-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
річний план закупівель затверджений рішенням тендерного комітету протокол № 9 від 19.11.2020 року. Закупівля проводиться на очікувану вартість на 2021 рік.
Завершена
1 897 350.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 486.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 486.75 UAH
Номер:
2942dde2e8ce49f4a35b65de206d4f2a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-26-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2021 00:00
Період моніторингу:
26.02.2021 13:51 - 23.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.02.2021 № 129
Хмельницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника
Західного офісу Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
від 24.02.2021 № 129
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
1. UA-2020-11-19-002156-b; 19.11.2020
Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. Наталія Пушкар.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення пункту 7 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, привести у відповідність до Закону істотні умови договору та оприлюднити їх у встановлені законом строки, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Маківської сільської ради Маківської сільської об’єднаної територіальної громади (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.11.2020 № 10, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.12.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2020 № 13, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРНЕРІНГ», повідомлення про намір укласти договір від 10.12.2020, договір про закупівлю від 28.12.2020 б/н (далі – Договір), додаткову угоду від 31.12.2020 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору від 06.01.2021, додаткову угоду від 25.02.2021 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору від 01.03.2021, пояснення від 17.03.2021 та документи, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення пункту 7 частини п’ятої статті 41 Закону Замовником безпідставно внесено зміни до істотних умов Договору.
Відповідно до річного плану закупівель закупівля проводиться на очікувану вартість на 2021 рік.
Додатковою угодою від 31.12.2020 № 1 до Договору, керуючись постановою від 04.11.2020 № 1998 (далі – Постанова № 1998) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕП) «Про внесення змін до постанови НКРЕКП», збільшено тариф на послуги з передачі електричної енергії, що включений в ціну за одиницю товару у відповідності до пункту 5.3 Договору, який становить 0,31276 коп. за 1 кВт∙год без ПДВ.
Згідно з пунктом 2 Постанови № 1998 ця постанова набирає чинності з 01 грудня 2020 року, але не раніше дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Постановою НКРЕП від 09.12.2020 № 2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік» (день оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 10.12.2020), встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік 293,93 грн за 1 мВт∙год та визнано такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 грудня 2019 року № 2668 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2020 рік» (зі змінами) та встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії.
Згідно із пунктом 5 зазначеної постанови, ця постанова набирає чинності з 01 січня 2021 року, але не раніше дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Крім того, додатковою угодою від 31.12.2020 № 1 до Договору, керуючись постановою від 09.12.2020 № 2381 (далі – Постанова № 2381) НКРЕП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання», збільшено тариф на послуги з розподілу електричної енергії, що включений в ціну за одиницю товару у відповідності до пункту 5.4 Договору, який становить 1,12143 коп. за 1 КВт∙год без ПДВ.
Враховуючи викладене, Замовником в порушення пункту 7 частини п’ятої статті 41 Закону додатковою угодою від 31.12.2020 № 1 до Договору безпідставно внесено зміни до істотних умов Договору та збільшено тариф на послуги з передачі електричної енергії на 0,01883 коп. за 1 кВт∙год, що не відповідає Додатку 1 до постанови № 2353.
Період усунення порушень:
23.03.2021 13:57 - 07.04.2021 01:00
Дата публікації висновку:
23.03.2021 13:57
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення на висновок про результати моніторингу закупівлі
Тендерний комітет тендерний комітет Маківської сільської ради Маківської сільської об’єднаної територіальної громади ознайомився з висновком про результати моніторингу закупівлі «Електрична енергія «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія» та повідомляє наступне:
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема ч.5 ст.41 встановлено, що Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: «зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни».
Укладеним договором б/н від 28.12.2020 року на закупівлю «Електрична енергія «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», передбачена вищевказана норма, щодо внесення змін до істотних умов договору «регульованих тарифів». Відповідно до п.п. 5.5 Договору б/н від 28.12.2020 року визначено, що «Сторони домовились, що фактична ціна поставки Товару визначається щомісяця (розрахунковий період) та змінюється порівняно з базовою ціною шляхом внесення змін до цього Договору у письмовій формі, а саме шляхом підписання Сторонами відповідних актів приймання-передачі Товару згідно п.5.14 Договору. У разі зміни складової ціни Товару, - тарифу на передачу та/або тарифу на розподіл електричної енергії, затверджених відповідною постановою НКРЕКП, зміна умов цього договору щодо ціни за одиницю Товару в частині тарифу здійснюється шляхом укладання та підписання Сторонами додаткової угоди до Договору, згідно з п.5.8 цього Договору».
Так постановою НКРЕКП № 2381 від 09.12.2020 року, було встановлено тарифи на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» з 01 січня 2021 року, зокрема тарифи на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання на рівні: для 2 класу напруги (до якого відносяться електромережі замовника) – 1121,43 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість). Також постановою НКРЕКП № 2353 від 09.12.2020 року, було встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік на рівні 293,93 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість) (відповідно до ч.5 Постанови визначено, що постанова набирає чинності з 01 січня 2021 року).
Тому враховуючи вищенаведені норми Закону України «Про публічні закупівлі», Договору б/н від 28.12.2020 року, та Постанови НКРЕКП № 2381 від 09.12.2020 року та № 2353 від 09.12.2020 року, Замовник Маківська сільська рада Маківської сільської об’єднаної територіальної громади та постачальник ТОВ «ЕРНЕРІНГ» за згодою сторін, уклали Додаткову угоду №1 від 31 грудня 2020 року стосовно зміни тарифу на розподіл та передачу електричної енергії з 01.01.2021 року, так як передбачалося вказаними постановами.
Тобто, Замовник та постачальник заключили додаткову угоду, що не суперечить жодним чинном умовам чинного законодавства та укладеного договору № б/н від 28.12.2020 року, стосовно зміни регульованого тарифу. Тому вважаємо висновок, щодо Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом, таким, що не відповідає дійсності, так як вони передбачені п.7 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі», умовами укладеного договору б/н від 28.12.2020 року та Постановами НКРЕКП № 2381 від 09.12.2020 року та № 2353 від 09.12.2020 року.
Так, справді, під час підписання додаткової угоди №1 від 31 грудня 2020 року постачальником та замовником допущено помилку стосовно визначення вартості «Тарифу на передачу (без ПДВ)» та зазначено тариф на передачу за 1 кВт електричної енергії на рівні 0,31276 грн/кВТ, а не так як визначено постановою НКРЕКП № 2353 від 09.12.2020 року на рівні 0,29393 грн/кВт.
Відповідно до оприлюдненої Додаткової угоди №3 від 25.02.2021 року усунуто дану невідповідність стосовно тарифу на передачу та вказано його на рівні 0,29393 грн/кВт, що відповідає постанові НКРЕКП № 2353 від 09.12.2020 року.
З метою усунення виявленого порушення додаткової угоди №1 від 31 грудня 2020 року замовником було направлено лист вих. №220 від 25.03.2021 року (копія листа додається) до постачальника ТОВ «ЕРНЕРІНГ» щодо перерахунку ціни тарифу з передачі електричної енергії та загалом вартості за 1 кВт за січень 2021 року. У відповідь на лист, листом №123/14 від 29.03.2021 року (копія листа додається) ТОВ «ЕРНЕРІНГ» повідомив, що здійснив перерахунок ціни за січень 2021 року відповідно до тарифу затвердженого постановою НКРЕКП № 2353 від 09.12.2020 року.
Тобто Замовником та Постачальником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, приведено у відповідність до Закону істотні умови договору та усунуто вказане порушення відповідно до листа ТОВ «ЕРНЕРІНГ» №123/14 від 29.03.2021 року та додатків до нього Акту звірки та Акту прийому передачі електричної енергії № ПЕЕ-0000094 (копія додатків додаються).
Зауваження до підписаної додаткової угоди, які не враховані тендерним комітетом та були виявленні працівниками Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області під час аналізу інформації, яка розміщена у інформаційно – телекомунікаційній системі PROZORRO, у майбутньому будуть враховані.
Додатки:
1. Лист Маківської сільської ради Маківської сільської об’єднаної територіальної громади вих. №220 від 25.03.2021 року;
2. Лист ТОВ «ЕРНЕРІНГ» №123/14 від 29.03.2021 року.
Голова тендерного комітету _________
Дата публікації звіту:
30.03.2021 14:44
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionChanges: Так
Опис:
Замовником приведено у відповідність до Закону істотні умови договору шляхом перерахунку ціни за січень 2021 року відповідно до тарифу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 № 2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік».
Дата публікації:
31.03.2021 13:02
Запити/Пояснення
Номер:
24a0a0d48e534cbe8f062ac86c0617d2
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
14.03.2021 11:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі ProZorro за номером ID: UA-2020-11-19-002156-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Відповідно до пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Водночас, внесення таких змін до договору про закупівлю має бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Для прийняття такого рішення у замовника повинні бути обґрунтовані підстави, зокрема надані постачальником підтвердження (довідка, експертний висновок) компетентних органів (установ, організацій) щодо коливання цін на ринку відповідної продукції.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення):
- які документи були використані для обґрунтування коливання ціни товару на ринку під час укладання додаткової угоди від 25.02.2021 № 3 до Договору від 28.12.2020 за б/н про постачання електричної енергії?
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднена додаткова угода № 2 Договору від 28.12.2020, яка є невід’ємною частиною цього договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Номер:
15a6a18bcb1e4caba5651ded438f1c58
Назва:
Додаткове пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби Хмельницької області
Дата опублікування:
17.03.2021 19:35
Опис:
У відповідь на Ваш запит стосовно надання додаткових пояснень, тендерний комітет Маківської сільської ради Маківської сільської об’єднаної територіальної громади повідомляє наступне:
Укладеним Договором б/н від 28.12.2020 року на закупівлю «Електрична енергія «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», а саме п. 13.6. Розділу ХІІІ Договору (СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ) визначено, що Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків передбачених умовами цього Договору з урахуванням вимог ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема п.2 ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі»: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Відповідно до вимог п.5.6 На виконання п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились, що зміна ціни за одиницю Товару та встановлення щомісячної ціни поставки Товару здійснюється виходячи з коливання ціни на ринку Товару, а саме, зміни середньозваженої ціни на ринку на добу на перед (РДН).
5.6.1. Зміна ціни за одиницю Товару відбувається з дотриманням усіх наступних умов: один раз на місяць після завершення розрахункового періоду; з дотриманням формули, передбаченої п.5.6.2 Договору; не більше, ніж на 10% від Базової ціни за одиницю Товару. При цьому, загальна ціна Договору не може бути збільшена. У разі документально підтвердженого зростання ціни за одиницю товару, одночасно здійснюється зменшення кількості товару.
5.6.2. Ціна за одиницю Товару за відповідний розрахунковий період визначається у виставлених Постачальником рахунках та актах приймання-передачі Товару, наданих згідно п.5.14 цього Договору, виходячи з коливання ціни електричної енергії на ринку, та обраховується наступним чином:
Цн=((Цбаз-Тп-Тр)*(1+%коливання)+Тп+ Тр))*1.2
Де Цн – фактична ціна поставки Товару за відповідний розрахунковий місяць, що розрахована згідно підстав та у спосіб, викладений в пункті 5.6. цього Договору
Цбаз – Базова ціна (без ПДВ), визначена згідно підпункту 5.5.1 Договору.
Тп – тариф на передачу електричної енергії (без ПДВ), що був встановлений на розрахунковий період за який здійснюється обрахунок ціни/підписання Акту приймання-передачі Товару. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) або іншим уповноваженим органом влади, та визначений сторонами у Додатку №1 до Договору, в тому числі тариф, що був змінений згідно з п.5.8. цього Договору та зафіксований у відповідній Додатковій угоді.
Тр - тариф на розподіл електричної енергії (без ПДВ), що був встановлений на розрахунковий період за який здійснюється обрахунок ціни/підписання Акту приймання-передачі Товару. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) або іншим уповноваженим органом влади, та визначений сторонами у Додатку №1 до Договору, в тому числі тариф, що був змінений згідно з п.5.8. цього Договору та зафіксований у відповідній Додатковій угоді.
Коливання ціни на ринку при цьому розраховується наступним чином:
% коливання = (Цсер.поточ – Цсер.баз) / Цсер.баз
Цсер.баз – середньозважена ціна на РДН (без ПДВ). У випадку якщо ціна за Договором переглядається вперше, середньозважена ціна на РДН визначається виходячи з цін які склались на ринку за всі календарні дні місяця, що передували дню проведення аукціону по закупівлі за якою укладався Договір. У випадку, якщо до дня проведення аукціону пройшло менше 14 календарних днів відповідного місяця, обрахунку підлягають дані за останні 14 календарних днів, що передували дню проведення аукціону по закупівлі за якою укладався Договір. У випадку, якщо перегляд ціни відбувається в друге та в подальшому протягом строку дії договору, середньозважена ціна на РДН обраховується за даними, що склались на ринку за попередній розрахунковий період (попередній місяць поставки)
Цсер.поточ. - середньозважена ціна на РДН (без ПДВ) на поточний розрахунковий період (місяць поставки за який обраховується вартість за одиницю Товару)
Середньозважена ціна на РДН обраховується згідно даних ДП «Оператор ринку».
Визначення середньозваженої ціни на РДН (як для Цсер.баз, так і для Цсер.поточ) здійснюється за такою формулою:
Ц сер. = (РДН*Об. РДН) / Об. РДН
Ц сер. – середньозважена ціна на ринку на добу наперед;
РДН – ціна на ринку на добу наперед;
Об. РДН - обсяг купівлі-продажу електричної енергії на ринку на добу наперед за період обрахунку по об’єднаній енергетичній системі України (ОЕС України) та по Бурштинському острову (БуОс).
В якості періоду обрахунку значення використовуються дані за відповідний місяць (місяць за який обраховується коливання та/або попередній місяць поставки за Договором), або інший період обрахунку згідно цього Договору, визначений згідно даних майданчику ДП «Оператор ринку».
Коливання ціни на ринку має бути обґрунтовано та підтверджено даними ДП «Оператор ринку», зокрема даними, розміщеними на офіційному сайті https://www.oree.com.ua/.
Замовником 23.02.2021 року було отримано лист від ТОВ «ЕРНЕРІНГ», щодо зростання ціни на ринку електричної енергії, зокрема середньозваженої ціни на ринку (РДН) (копія листа додається). Окрім того на підтвердження відповідного зростання ціни учасником було надано довідку із Харківської торгово-промислової палати щодо зміни середньозваженої ціни електричної енергії у період січень та лютий 2021 року (довідка №353/21 від 15.02.2021 року).
На підставі вищевикладеного, було підготовлено додаткову угоду, щодо відповідної зміни ціни не більше ніж на 10 відсотків з врахуванням інформації в наданій довідці Харківської торгово-промислової палати №353/21 від 15.02.2021 року (копія довідки додається).
Тому, за згодою сторін відповідно до п.5.6 Договору б/н від 28.12.2020 року та п. 2.ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» між Замовником та ТОВ «ЕРНЕРІНГ», було укладено додаткову угоду, щодо зміни ціни в бік збільшення не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі (копія додаткової угоди додається).
У відповідності до ст.10 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін, замовник дотримався вказаної норми та 01.03.2021 року опублікував відповідну додаткову угоду.
З приводу укладеної додаткової угоди №2 від 20.01.21 року та її не оприлюднення в електронній системі закупівель, повідомляємо наступне;
Додаткові угоди до договору оприлюднюються в порядку передбаченому умовами договору та з врахуванням ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Додаткова угода №2 від 20.01.21 року до договору б/н від 28.12.2020 року, стосувалася зміни реквізитів сторін (копія ДУ додається). Тому, керуючись нормами чинного законодавства зокрема ч.7 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що замовник оприлюднює повідомлення про внесення змін (додаткові угоди) у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті. В свою чергу в ч.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачено внесення змін до такої умови договру, як реквізити учасника, що в свою чергу свідчить про відсутність обов’язку для оприлюднення вказаної вище додаткової угоди.