Послуги зв'язку: абонентна плата та інтернет

ДК 021:2015: 64210000-1 — Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (закупівля здійснюється відповідно до ч.7 ст.3 Закону України про Публічні закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин)) Законом України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003р. встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій, а також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною першою та другою статті 3 цього Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. N 295, обумовлено порядок отримання послуг. На сьогодні Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» на платній основі надає в користування КП "ЦПМСД №1 ПМР" власні номери міського зв’язку та доступ до мережі інтернет (для АЗПСМ КП "ЦПМСД №1 ПМР"). Зміна оператора телекомунікацій призведе до відключення телефонних номерів, відключення інтернету, що призведе до неможливості запису пацієнтів на прийом, зв'язку з лікарями з якими заключені декларації, отримання інформації по лікуванню; витрачання коштів на придбання нового номерного ресурсу, прокладання нових мереж комутації, закупівлю нового обладнання та його налаштування, що призведе до тривалої відсутності телефонного зв’язку в КП "ЦПМСД №1 ПМР" та негативно вплине на виконання поставлених перед ним завдань і функцій, та матиме відповідні наслідки. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Отже, як замовник, наша установа через відсутність конкуренції не має можливості отримувати послуги стаціонарного телефонного зв’язку та надання доступу до мережі інтернет в інших організаціях, тому проведення закупівлі можливе лише з Публічним акціонерним товариством „Укртелеком” відповідно до ст. 3, ч. 7 Закону України «Про публічні закупівлі» (Відсутність конкуренції з технічних причин), внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи). Отже, у вказаному випадку, відповідно до пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» можна замовникові укласти прямий договір з постачальником, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, але замовник обовязково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.