-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Молоко та вершки (молоко пастеризоване жирністю не менше 2,5%, фасоване в п/е пакетах та молоко пастеризоване жирністю не менше 3,2%, фасоване в п/е пакетах) Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15510000-6 Milk and cream (milk pasteurized with a fat content of at least 2.5%, packed in p / e packages and milk pasteurized with a fat content of at least 3.2%, packed in p / e packages) DK 021:2015 (CPV:2008): 15510000-6
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою
Завершена
20 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 103 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 103 000.00 UAH
Номер:
2287a6607cfb4636ada624672257755d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-20-000077
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2021 00:00
Період моніторингу:
20.01.2021 17:43 - 11.02.2021 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.01.2021 № 18
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 20.01.2021 № 18
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
17 UA-2020-11-08-000136-c 08.11.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї установлено порушення норм абзацу другого частини другої статті 24 та частини 3 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз'яснень щодо тендерної документації та на вимогу учасника щодо усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій учасників та допущення їх до аукціону - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації та на вимогу учасника щодо усунення порушення, розгляду тендерних пропозицій та допущення їх до аукціону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 06.11.2020
№ 602, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Переяслав-Молпродукт» (далі – ТОВ «Переяслав-Молпродукт») та «Фірма «Фавор» (далі – ТОВ «Фірма «Фавор»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 27.01.2020, запит Держаудитслужби, оприлюднений на вебпорталі Уповноваженого органу 01.02.2021.
На письмовий запит Держаудитслужби від 01.02.2021 про надання пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено очікувану вартість, Замовник у визначений строк не надав пояснення (інформацію та документи), чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник 10.11.2020 оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу нову редакцію тендерної документації.
При цьому, Замовник разом із новою редакцією тендерної документації не оприлюднив в окремому файлі перелік змін, що вносились, чим порушив вимоги абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
У підпункті 1 пункту першого Розділу V Замовник визначив, зокрема, неціновий критерій оцінки для визначення найбільш економічно–вигідної пропозиції « натуральність продукту – 30 балів». На підтвердження зазначеного критерію Замовник вимагає надати учасникам «Сертифікат відповідності критеріям натуральності» стосовно предмету закупівлі та Атестат акредитації органу з оцінки відповідності, який видав цей сертифікат, з підтвердженням сфери акредитації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити, зокрема, інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Отже, Замовник на порушення частини 3 статті 22 Закону визначив в тендерній документації вимогу щодо надання учасниками торгів на підтвердження нецінового критерію оцінки для визначення найбільш економічно–вигідної пропозиції «Сертифікату відповідності критеріям натуральності», наявність якого та порядок видачі не визначений законодавством України.
Період усунення порушень:
12.02.2021 16:03 - 27.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
12.02.2021 16:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Лист - пояснення
Дата публікації звіту:
19.02.2021 16:56
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionFailureDocuments: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
01.04.2021 11:10
Запити/Пояснення
Номер:
0e5cbc262707450eab78fe1be549ed35
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.02.2021 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі молока та вершків (молоко пастеризоване жирністю не менше 2,5%, фасоване в п/е пакетах та молоко пастеризоване жирністю не менше 3,2%, фасоване в п/е пакетах) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-08-000136-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено очікувану вартість предмету закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.