-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Категорія замовника – підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова , якою повинні готуватися тендерні пропозиції – під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Завершена
4 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
Номер:
c635dbf2ad1e4cc391b20941e0dab9f3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-05-21-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.05.2021 00:00
Період моніторингу:
21.05.2021 15:15 - 12.06.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
21.05.2021 № 147
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2020-11-05-000685-c 05.11.2020 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» та ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Новотроїцьким Управлінням водного господарства (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами затверджену рішенням тендерного комітету від 04.12.2020 № 319, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія») та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗДОБИЧ» (далі – ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.12.2020, протокол засідання тендерного комітету від 24.12.2020 № 333, протокол від 28.12.2020 № 335, рішення колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 25.11.2020 № 21847 та від 09.12.2020 № 22801, повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2021, договір про постачання електричної енергії споживачу від 12.01.2021 № 1/28-20 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору від 01.03.2021, додаткова угода від 01.03.2021 №1 та додаткова угода від 23.03.2021 № 2 до Договору, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 09.06.2021 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
15.06.2021 18:26 - 19.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
15.06.2021 18:26
Запити/Пояснення
Номер:
6b14066e70414b7ab37af805cdc3024b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
07.06.2021 16:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.06.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії очікуваною вартістю 4 000 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2020-11-05-000685-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з таких питань.
Яка сума коштів була передбачена кошторисом на 2020 рік для здійснення закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія?
Чому оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі за номером UA-2020-11-05-000685-с додатково не оприлюднено в електронній системі закупівель англійською мовою? З урахуванням процедур закупівель проведених Новотроїцьким Управлінням водного господарства у 2020 році за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 – «Електрична енергія» загальна вартість яких перевищує межі, встановлені у частині третій статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
bf19d796a5ca440ab00150daf3fa59ab
Назва:
По моніторингу закупівлі Електрична енергія (UA-2020-11-05-000685-c)
Дата опублікування:
09.06.2021 09:35
Опис:
Пояснення
Відповідно до пункту 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
05 листопада 2020 року Новотроїцьким управлінням водного господарства оголошено процедуру закупівлі електричної енергії UA-2020-11-05-000685-с на очікувану вартість 4 000 000 грн, яка була включена до річного плану закупівель на 2021 рік. Це перша закупівлі електричної енергії на 2021 рік та акцентуємо Вашу увагу, що її розпочато до затвердження Державного бюджету України та відповідно затвердження річних кошторисних призначень Замовника.
Після затвердження кошторису у січні 2021 року Замовник приступив до планування та проведення процедур закупівель на 2021 рік, виходячи з доведених річних показників.
Так, 03.03.2021 Новотроїцьким управлінням водного господарства оголошено процедуру закупівлі електричної енергії відкриті торги з публікацією англійською мовою UA-2021-03-03-002601-b на очікувану вартість 250 509 568 грн. Водночас слід зауважити, що плануючи такі закупівлі замовник має дотримуватись вартісних меж, визначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів.
Виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі та фактом її проведення наголошуємо, що Новотроїцьке управління водного господарства жодним чином не уникало проведення відкритих торгів з міжнародною публікацією.
Разом з тим інформуємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обмежень щодо проведення декількох закупівель з однаковими предметом закупівлі протягом року.