-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Медичне оболаднання ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків ( (Лот 1 - Гнучкий цифровий бронхоскоп, Лот 2 – Торакоскоп, Лот 3 - Діатермокоагулятор високочастотний хірургічний, Лот 4 – Апарат для ушивання легенів і бронхів)
Тендер Prozorro UA-2020-10-23-009185-a
Торги не відбулися
745 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 175.00 UAH
мін. крок: 0% або 175.00 UAH
Номер:
6e95a7db565f4e3c9002089ec307a594
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-16-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.11.2020 00:00
Період моніторингу:
16.11.2020 16:47 - 08.12.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.11.2020 №220
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручень Держаудитслужби від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020 та від 16.09.2020 № 003100-18/4942-2020
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 16.11.2020 № 220
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-10-23-009185-a, 23.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини другої статті 24 та пункту 3 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення пунктів 12, 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01 липня 2020 за № 610/34893.
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; відміни тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Тендер за лотом 1 відмінено у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; відміни тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020, оприлюднену в електронній системі закупівель 23.10.2020, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020, оприлюднену в електронній системі закупівель 28.10.2020 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОРАН ГРУП» (далі – ТОВ «ЛОРАН ГРУП») за лотом 1 «Гнучкий цифровий бронхоскоп» (далі – лот 1); протокол засідання тендерного комітету від 13.11.2020 № 35 за лотом 1; повідомлення про намір укласти договір за лотом 1; інформація про відміну тендеру за лотами 2 «Тораскоп», 3 «Діатермокоагулятор високочастотний хірургічний», 4 «Апарат для ушивання легенів і бронхів»; протокол засідання тендерного комітету від 28.11.2020, оприлюднений в електронній системі закупівель 18.11.2020; пояснення, отримані 18.11.2020 від Замовника в електронній системі закупівель; протокол засідання тендерного комітету від 23.10.2020; інформація про відміну тендеру за лотом 1.
Аналізом питання внесення змін до тендерної документації встановлено, що на порушення частини другої статті 24 Закону перелік змін, які були внесені до тендерної документації згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020, не оприлюднено в окремому документі та на порушення пункту 3 частини першої статті 10 Закону зміни до тендерної документації оприлюднені в електронній системі закупівель у строк, що перевищує один день з дня прийняття рішення про їх внесення. Зокрема, відповідно до пояснень та протоколу засідання тендерного комітету від 23.10.2020, отриманих від Замовника 18.11.2020 в електронній системі закупівель, рішення про внесення змін до тендерної документації ухвалене на засіданні тендерного комітету 23 жовтня поточного року, а нова редакція тендерної документації оприлюднена в електронній системі закупівель 28 жовтня 2020 року, тобто у строк, що більший ніж один день з дня прийняття рішення про внесення змін, що є порушенням строків оприлюднення інформації про закупівлі.
Аналізом питання визначення предмета закупівлі встановлено, що на порушення пунктів 12, 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01 липня 2020 року за № 610/34893, інформація про предмет закупівлі не містить інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159.
Період усунення порушень:
24.11.2020 14:01 - 09.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.11.2020 14:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником усунуто порушення, щодо закупівлі UA-P-2020-10-22-003082-a Медичне оболаднання ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків ( (Лот 1 - Гнучкий цифровий бронхоскоп, Лот 2 – Торакоскоп, Лот 3 - Діатермокоагулятор високочастотний хірургічний, Лот 4 – Апарат для ушивання легенів і бронхів), шляхом викладення протоколу тендерного комітету про скасування процедури закупівлі про неможливість усунення порушень, що виникли під час публікації тендерної документації.
Дата публікації звіту:
03.12.2020 09:19
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionDescription: Так
- corruptionPublicDisclosure: Так
- other: Так
Опис:
Торги відмінені згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 28.11.2020
Дата публікації:
03.12.2020 14:12
Запити/Пояснення
Номер:
58e444027e78435e8cee9a28b2d3cebd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.11.2020 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.11.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі устаткування для операційних блоків (4 лоти), інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-23-009185-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі꞉
1) чому інформація про предмет закупівлі не містить інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159?
2) коли і які зміни внесено до тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
8e1f8a5834624318a849863b3c927e16
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.11.2020 13:43
Опис:
На Ваш Лист від 17.11.2020р. КНП «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» надає пояснення:
1) Зміни, що внесені до тендерної документації, відносно за номером ID: UA-2020-10-23-009185-а ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків ( (Лот 1 - Гнучкий цифровий бронхоскоп, Лот 2 – Торакоскоп, Лот 3 - Діатермокоагулятор високочастотний хірургічний, Лот 4 – Апарат для ушивання легенів і бронхів) затверджені протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020 року.(Файл додається)
2) В зв’язку з механічною помилково була не внесена інформація про предмет закупівлі щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» тому тендерним комітетом вирішено відмінити торги протокольним рішенням в зв’язку з неможливістю усунення порушень.(Файл додається)
Номер:
3361d7a7c9de4187b42a409102e7d753
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.11.2020 13:46
Опис:
На Ваш Лист від 17.11.2020р. КНП «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер Черкаської обласної ради» надає пояснення: 1) Зміни, що внесені до тендерної документації, відносно за номером ID: UA-2020-10-23-009185-а ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник" – 33160000-9 Устаткування для операційних блоків ( (Лот 1 - Гнучкий цифровий бронхоскоп, Лот 2 – Торакоскоп, Лот 3 - Діатермокоагулятор високочастотний хірургічний, Лот 4 – Апарат для ушивання легенів і бронхів) затверджені протоколом засідання тендерного комітету від 23.10.2020 року.(Файл додається) 2) В зв’язку з механічною помилково була не внесена інформація про предмет закупівлі щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» тому тендерним комітетом вирішено відмінити торги протокольним рішенням в зв’язку з неможливістю усунення порушень.(Файл додається)