-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Інженерні та будівельні роботи за кодом ДК 021:2015 - 45220000-5 (послуги з встановлення мостових карнизних блоків на Південному мостові переході в м.Києві)
Завершена
4 301 362.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 506.81 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 506.81 UAH
Номер:
29ab3bee8c2649b38059ae6063699929
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-19-000078
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2020 00:00
Період моніторингу:
19.11.2020 16:39 - 11.12.2020 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.11.2020 № 325
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 19.11.2020 № 325
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23 UA-2020-10-12-003543-b 12.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної ТОВ «СКВ» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника № 528 від 12.10.2020 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю «СКВ» (далі – ТОВ «СКВ»), повідомлення про намір укласти договір від 30.10.2020, договір про закупівлю від 17.11.2020 № 11-37.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником у пункті 1 розділу 3 тендерної документації зазначено, що відповідно до частини 3 статті 12 Закону створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (окрім учасників-нерезидентів), шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису (ЕЦП) або кваліфікованого електронного підпису (КЕП) учасника.
У якості КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно, за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився. Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено у відповідності до статті 31 Закону.
Проте, в тендерній пропозиції ТОВ «СКВ» відсутній ЕЦП/КЕП, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 3 тендерної документації.
Отже, на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СКВ» та уклав з ним договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
04.12.2020 15:40 - 19.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
04.12.2020 15:40
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Державна аудиторська служба України
Пояснення
на Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2020-10-12-003543-b
Відповідно до вимог абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Відповідно до Висновку встановлено, що за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СКВ» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
1. Підприємством «Київавтошляхміст» відповідно до норм Закону було розпочато процедуру закупівлі «Інженерні та будівельні роботи за кодом ДК 021:2015 - 45220000-5 (послуги з встановлення мостових карнизних блоків на Південному мостові переході в м.Києві)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-12-003543-b).
У відповідності до протоколу засідання тендерного комітету підприємства «Київавтошляхміст» від 30.10.2020 № 573 Товариство з обмеженою відповідальністю «СКВ» було визначено переможцем торгів по закупівлі в електронній системі закупівлі UA-2020-10-12-003543-b та укладено Договір від 17.11.2020 № 11-73.
З метою здійснення заходів щодо усунення виявлених Державною аудиторською службою України порушень, підприємство «Київавтошляхміст» направляє копію додаткової угоди від 10.12.2020 № 2 про дострокове припинення дії Договору від 17.11.2020 № 11-73 укладеного з ТОВ «СКВ» (копія додаткової угоди № 2 від 10.12.2020 про припинення дії Договору від 17.11.2020 № 11-73 додається).
Враховуючи вищевикладене,
ПРОСИМО:
1. Підтвердити усунення Замовником порушення зазначеного у Висновку.
Заступник голови тендерного комітету М.М. Каньшін
Дата публікації звіту:
11.12.2020 11:36
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
23.12.2020 15:04
Запити/Пояснення
Номер:
681c9b8bdc22441aa089a3c4bd2d9d57
Назва:
Пояснення на Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2020-10-12-003543-b
Дата опублікування:
11.12.2020 11:35
Опис:
Державна аудиторська служба України
Пояснення
на Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2020-10-12-003543-b
Відповідно до вимог абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Відповідно до Висновку встановлено, що за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СКВ» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
1. Підприємством «Київавтошляхміст» відповідно до норм Закону було розпочато процедуру закупівлі «Інженерні та будівельні роботи за кодом ДК 021:2015 - 45220000-5 (послуги з встановлення мостових карнизних блоків на Південному мостові переході в м.Києві)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-10-12-003543-b).
У відповідності до протоколу засідання тендерного комітету підприємства «Київавтошляхміст» від 30.10.2020 № 573 Товариство з обмеженою відповідальністю «СКВ» було визначено переможцем торгів по закупівлі в електронній системі закупівлі UA-2020-10-12-003543-b та укладено Договір від 17.11.2020 № 11-73.
З метою здійснення заходів щодо усунення виявлених Державною аудиторською службою України порушень, підприємство «Київавтошляхміст» направляє копію додаткової угоди від 10.12.2020 № 2 про дострокове припинення дії Договору від 17.11.2020 № 11-73 укладеного з ТОВ «СКВ» (копія додаткової угоди № 2 від 10.12.2020 про припинення дії Договору від 17.11.2020 № 11-73 додається).
Враховуючи вищевикладене,
ПРОСИМО:
1. Підтвердити усунення Замовником порушення зазначеного у Висновку.
Заступник голови тендерного комітету М.М. Каньшін