-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ (ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо)
Категорія замовника: 1) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову (не стосується документів, викладених російською мовою).
Завершена
301 550.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 600.00 UAH
Номер:
278a9eb5980c46579c18415cd8e7da2c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-05-13-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2021 00:00
Період моніторингу:
13.05.2021 15:41 - 04.06.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.05.2021 № 316
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 13 травня 2021 року № 316
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2020-10-09-004519-a від 09.10.20220 – Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Чернівецькій області Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень пункту 12 частини першої статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Вашківецької міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.10.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ»); рішення уповноваженої особи від 02.11.2020 (протокол №46); повідомлення про намір укласти договір від 03.11.2020; договір від 23.11.2020 №342/К-3 (далі – Договір), додаткові угоди від 28.12.2020 №1, від 30.12.2020 №2, від 25.01.2021 №3 до Договору; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 29.12.2020, від 30.12.2020, від 25.01.2021; пояснення Замовника із документами, наданими через електронну систему закупівель 19.05.2021 та 02.06.2021.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що відповідно до пункту 13.1 Договору, укладеного за результатами закупівлі з ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ», та змін до нього, внесеними Додатковою угодою від 30.12.2020 №2, даний договір діє до 28.02.2021, а в частині проведення розрахунків – до їх повного здійснення.
На запит Держаудитслужби Замовник у поясненні від 02.06.2021 надав через електронну систему закупівель копії документів, що підтверджують здійснення розрахунків (оплати) за договором, а саме: акт звірки взаємних розрахунків за період 23.11.2020-19.05.2021 та платіжні доручення на загальну суму 144 119,61 гривень.
Крім того, згідно з даними офіційного порталу публічних фінансів України Edata (https://spending.gov.ua) установлено, що Замовником 19.02.2021 здійснено останні платежі за Договором на підставі рахунку-акта від 15.02.2021 №44 та в цілому сплачено кошти на загальну суму 144 119,61 гривень.
При цьому, Замовник оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю 02.06.2021 на суму 144 119,61 гривень.
З огляду на зазначене, на порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, відповідно до якого звіт про виконання договору оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання, Замовник оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю на шістдесят четвертий робочий день з дня закінчення строку дії договору.
Період усунення порушень:
03.06.2021 15:25 - 18.06.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2021 15:25
Запити/Пояснення
Номер:
0ae939d1c55548d884d45949c94fb659
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2021 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Природний газ (ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-09-004519-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із такого питання:
На підставі якого (яких) документу (документів) додатковою угодою від 28.12.2020 № 1 внесено зміни до договору на постачання природного газу від 23.11.2020 № 342/К-3 в частині збільшення ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10%? Надайте, будь ласка, підтверджуючі документи.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0ac173837ff14ec384379ebaf5b5c083
Назва:
Пояснення на запит у межах проведення моніторингу
Дата опублікування:
19.05.2021 11:22
Опис:
На запит Західного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу Вашківецька міська рада надає пояснення з поставлених питань.
Додатковою угодою від 28.12.2020 № 1 внесено зміни до договору на постачання природного газу від 23.11.2020 № 342/К-3 в частині збільшення ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10% на підставі довідки Харківської торгово-промислової палати від 10 грудня 2020 року №1627-1/20. Окремо просимо звернути увагу на те, що згідно розрахунку за допомогою калькулятора визначення зміни ціни на природний газ, рекомендованого Мінекономіки в листі №3304-04-54265-06 від 11.12.2018 і розміщеного на сайті електронної системи закупівель ProZorro за посиланням https://cep.kse.ua/gaz/, збільшення ціни природного газу за період з 23.11.2020р. (дата укладання договору про закупівлю) та 28.12.2020р. (дата укладання додаткової угоди) відбулось на 15,56%. Так, з урахуванням ціни за 1000 куб.м. природного газу станом на 23.11.2020р. яка складає 5789,90 грн. – станом на 28.12.2021р. нова ціна природного газу має становити 6690,91 грн.
Номер:
dd7a6024bf9447c890c27f4952c6533b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.05.2021 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Природний газ (ДК 021:2015: 09120000-6 – Газове паливо)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-09-004519-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із такого питання:
Чи виконано договір на постачання природного газу від 23.11.2020 № 342/К-3 у повному обсязі? Якщо так, то надайте копію документу (-ів), що підтверджують здійснення розрахунків (оплату) за договором.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c6edd7f452094c34a73920f95f392ee5
Назва:
Відповідь на запит Західного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу
Дата опублікування:
02.06.2021 12:04
Опис:
На запит Західного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу Вашківецька міська рада надає копії документів, що підтверджують здійснення розрахунків (оплату) за договором.