-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція будівель поліклініки під дитячий садок по вулиці Незалежності 139, в смт. Шпиків Тульчинського району Вінницької області. Коригування (Залишки обсягів робіт) Додаткові роботи.
Завершена
2 868 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
cbd69e776f1f433dbc9152b52626225a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-08-12-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.08.2021 00:00
Період моніторингу:
12.08.2021 15:44 - 07.09.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
12.08.2021 №464
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 12.08.2021 №464
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2020-10-09-000737-c 09.10.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Шпиківської селищної ради (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 08 жовтня 2020 року №9 та договір підряду від 20 жовтня 2020 року №32 (далі – Договір), додаткову угоду від 15 грудня 2020 року №1 та пояснення від 17 та 25 серпня 2021 року, отримані від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
За результатами проведеної процедури Замовником з Приватним виробничо-комерційним підприємством «Будівельник» укладено Договір, відповідно до пунктів 13.1 та 13.2 розділу 13 якого додатки (договірна ціна та календарний графік виконання робіт), є його невід’ємною частиною.
При цьому, Замовник в електронній системі не оприлюднив додатки (договірна ціна та календарний графік виконання робіт) до Договору, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Окрім того, відповідно до вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Однак, повідомлення про внесення змін до договору та зміни до договору, які внесені Замовником відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону додатковою угодою від 15 грудня 2020 року №1 до Договору, не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
03.09.2021 14:15 - 18.09.2021 00:00
Дата публікації висновку:
03.09.2021 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
d45a661dd1be45719ea7cfc4259e1cf0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
13.08.2021 08:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівель поліклініки під дитячий садок по вулиці Незалежності 139, в смт. Шпиків Тульчинського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-10-09-000737-с) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1.Чому договір підряду від 20 жовтня 2020 року №32, завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі (відсутні додатки – договірна ціна та календарний графік виконання робіт)?
2. Чому не оприлюднено звіт про виконання договору підряду від 20 жовтня 2020 року №32?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5b4e2f98a9c34ff3b25c01abbe706b67
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
17.08.2021 13:16
Опис:
На Ваш запит повідомляємо:
1) Зміна керівництва відбулась після підсумків виборів Шпиківського селищного голови 25.10.2020 року та визнання його повноважень рішенням І сесії Шпиківської селищної ради 8 скликання від 24.11.2020 року. Завантаженням Договору підряду № 32 від 20.10.2020 року займались інші відповідальні особи, що працювали на відповідних посадах. З 01.04.2021 року відповідальною особою призначено Адамчук В.Ю. згідно розпорядження №81-к від 31.03.2021 року.
2) У зв’язку з вищенаведеним надсилаємо Вам сканкопію додаткової угоди №1 з додатками від 15.12.2020 року до Договору підряду № 32.
Номер:
c15be2400fbd430389a482db9c323e28
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
17.08.2021 10:12
Опис:
На Ваш запит повідомляємо:
1) Зміна керівництва відбулась після підсумків виборів Шпиківського селищного голови 25.10.2020 року та визнання його повноважень рішенням І сесії Шпиківської селищної ради 8 скликання від 24.11.2020 року. Завантаженням Договору підряду № 32 від 20.10.2020 року займались інші відповідальні особи, що працювали на відповідних посадах. З 01.04.2021 року відповідальною особою призначено Адамчук В.Ю. згідно розпорядження №81-к від 31.03.2021 року.
2) У зв’язку з вищенаведеним надсилаємо Вам сканкопію додаткової угоди №1 з додатками від 15.12.2020 року до Договору підряду № 32.
Номер:
8ff6c82d360d4e52b423ae618f86cead
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2021 16:22
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівель поліклініки під дитячий садок по вулиці Незалежності 139, в смт. Шпиків Тульчинського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-10-09-000737-с) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Надайте документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору підряду від 20 жовтня 2020 року №32?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d95305c268c746018e46e50c4940d9a9
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2021 16:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівель поліклініки під дитячий садок по вулиці Незалежності 139, в смт. Шпиків Тульчинського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-10-09-000737-с) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Надайте документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору підряду від 20 жовтня 2020 року №32?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.