-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Поштові послуги (Виплата та доставка соціальних допомог, пільг та субсидій)
Завершена
230 093.00
UAH без ПДВ
Номер:
f7789e82e21f4679878e4ebd3d2403c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-25-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.01.2021 00:00
Період моніторингу:
25.01.2021 11:40 - 16.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.01.2021 № 02-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 21.01.2021 № 02-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-10-07-006995-a від 07.10.2020. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог частини сьомої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, договору про закупівлю та змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом припинення зобов’язань з дотриманням вимог законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) на 2020 рік Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2020, договір про закупівлю від 15.10.2020 №23/28/473, додаткова угода 1 від 30.12.2020 та додаткова угода 2 від 31.12.2020.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів – у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Також, пунктом 3 частини другої статті 40 Закону передбачено перелік застосування переговорної процедури, якщо у Замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю, яким не передбачено здійснення закупівлі поштових послуг.
Проведеним аналізом оприлюдненої інформації Замовником на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що повідомлення про намір укласти договір опубліковане 07.10.2020, а договір укладено 15.10.2020 №23/28/473 або на восьмий день з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено вимог абзацу 1 частини сьомої статті 40 Закону.
Разом з тим, пунктом 4 частини першої статті 43 Закону передбачено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі укладання договору з порушенням строків, передбачених частиною сьомою статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
29.01.2021 15:16 - 13.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2021 15:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
поясненя
Дата публікації звіту:
03.02.2021 16:47