-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт) (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013)
Категорія Замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у п.1 ч.1 статті 2 Закону. під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються учасником викладаються українською мовою.
Торги відмінено
205 670.00
UAH з ПДВ
Номер:
ab1a9abfa3054dbf9395d12dffd1d7dd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-19-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2021 00:00
Період моніторингу:
19.01.2021 16:30 - 10.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.01.2021 № 2
Чернівці
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 19 січня 2021 року № 2
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
8. UA-2020-10-05-002590-b від 05.10.2020 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
В ході проведення моніторингу Замовник 20.01.2021 відмінив переговорну процедуру закупівлі робіт з відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт), чим усунув виявлене порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Вижницької міської ради (далі – Замовник); протокол засідання тендерного комітету від 05.10.2020 №2; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 05.10.2020 (далі – Повідомлення); пояснення Замовника від 19.01.2021.
Відповідно до частини сьомої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Так, Замовник 05.10.2020 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ» (далі – ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ») та станом на дату оприлюднення (19.01.2021) органом державного фінансового контролю повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі, договір не оприлюднив.
У зв’язку із зазначеним вище, виникла необхідність у отриманні пояснень від Замовника з питання укладення договору про закупівлю з ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ» за результатами переговорної процедури закупівлі робіт з відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт).
Так, Замовником 19.01.2021 через електронну систему закупівель надано пояснення, в якому зазначено, що у вказаній закупівлі договір з ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ» не укладався у зв’язку з його непідписанням.
Слід зазначити, що відповідно до пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Таким чином, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту п’ятого частини восьмої статті 40 Закону в частині не відміни Замовником переговорної процедури закупівлі.
В ході проведення моніторингу Замовник 20.01.2021 відмінив переговорну процедуру закупівлі робіт з відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт), чим усунув виявлене порушення.
Період усунення порушень:
26.01.2021 13:44 - 10.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
26.01.2021 13:44
Запити/Пояснення
Номер:
fc7515f01db740918efedbf7d947c8c2
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.01.2021 16:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт) (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-05-002590-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із такого питання:
1) Чи укладався договір із ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ» за результатами переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2020-10-05-002590-b?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6c7d57e38aa3439baac29f0ec4fdb638
Назва:
Відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт) (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013)
Дата опублікування:
21.01.2021 09:06
Опис:
Відновлення пошкодженої водовідвідної канави по вул. Коцюбинського в м. Вижниця Вижницької міської ради пошкодженого стихією 22-24 червня в Чернівецькій області (капітальний ремонт) (ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013)-договір із «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ»-не заключався в звязку з непідписанням учасником договору