-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з консервації системи зрошення на зимовий період в Національному дендрологічному парку « Софіївка» НАН України. ( код ДК 021: 2015 – 50510000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів.)
Згідно технічних вимог
Торги відмінено
285 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 425.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 425.00 UAH
Номер:
0590a0bd17294c4d8ba772491002bb7f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-16-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.11.2020 00:00
Період моніторингу:
16.11.2020 16:40 - 08.12.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.11.2020 № 220
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручень Держаудитслужби від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020 та від 16.09.2020 № 003100-18/4942-2020
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 16.11.2020 № 220
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-10-05-003154-c, 05.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Разкевича В.М. встановлено порушення пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником, згідно з протокольним рішенням тендерного комітету від 17.11.2020 № 241, вирішено відмінити процедуру закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, та розміщено інформацію про відміну процедури закупівлі.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного дендрологічного парку «Софіївка» Національної академії наук України (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету 05.10.2020 № 193 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол засідання тендерного комітету від 22.10.2020 № 215; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Разкевича Віталія Миколайовича (далі – ФОП Разкевич В.М.); пояснення, отримані 17.11.2020 від Замовника в електронній системі закупівель; протокольне рішення тендерного комітету від 17.11.2020 № 241 та інформація про відміну.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 3 частини першої статті 31 Закону, Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП Разкевича В.М., тоді як останній не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Так, відповідно до пункту 5.5. частини 5 та Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; а також визначено спосіб їх документального підтвердження.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ФОП Разкевичем В.М. оприлюднене 22.10.2020.
На підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону, Замовник вимагав довідки, видані уповноваженим органом (Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України)). Проте, переможець 27.10.2020 завантажив до електронної системи довідку в довільній формі.
Крім того, на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною другою статті 17 Закону, ФОП Разкевичем В.М. не надано жодного документу.
Період усунення порушень:
19.11.2020 16:09 - 04.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
19.11.2020 16:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усунуто
Дата публікації звіту:
03.12.2020 13:46
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Замовником, згідно з протокольним рішенням тендерного комітету від 17.11.2020 № 241, відмінено процедуру закупівлі через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Дата публікації:
03.12.2020 11:22
Запити/Пояснення
Номер:
7c924fe64e104773aba9196a8749c016
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.11.2020 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.11.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 50510000-3 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-05-003154-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із питання:
- з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП Разкевича Віталія Миколайовича (далі – ФОП Разкевич В.М.), тоді як останній не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону? Так, відповідно до пункту 5.5. частини 5 та Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; а також визначено спосіб їх документального підтвердження. Так, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ФОП Разкевичем В.М. оприлюднене 22.10.2020. На підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону, Замовник вимагав довідки, видані уповноваженим органом (Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України). Проте, переможець 27.10.2020 завантажив до електронної системи довідку в довільній формі. Крім того, на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною другою статті 17 Закону, ФОП Разкевичем В.М. не надано жодного документу.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
0fda143fbcfb440b8ee84222b2f8d08c
Назва:
пояснення щодо моніторингу
Дата опублікування:
17.11.2020 13:28
Опис:
До НДП " Софіївка" НАН України, був лист від ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ . Згідно наказу 16.11.2020 № 220 був проведений моніторинг, де виявлені порушення, а саме: з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП Разкевича Віталія Миколайовича (далі – ФОП Разкевич В.М.), тоді як останній не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону? Так, відповідно до пункту 5.5. частини 5 та Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; а також визначено спосіб їх документального підтвердження. Так, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ФОП Разкевичем В.М. оприлюднене 22.10.2020. На підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону, Замовник вимагав довідки, видані уповноваженим органом (Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України). Проте, переможець 27.10.2020 завантажив до електронної системи довідку в довільній формі. Крім того, на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною другою статті 17 Закону, ФОП Разкевичем В.М. не надано жодного документу. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.. Зауваження прийняті до уваги, і спільно з тендерним комітетом було прийнято рішення про скасуння Відкритих торгів.
Номер:
8f2fc658a0f34364aef6744f24db031f
Назва:
пояснення щодо моніторингу
Дата опублікування:
17.11.2020 13:28
Опис:
До НДП " Софіївка" НАН України, був лист від ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ . Згідно наказу 16.11.2020 № 220 був проведений моніторинг, де виявлені порушення, а саме: з яких підстав не відхилено тендерну пропозицію переможця ФОП Разкевича Віталія Миколайовича (далі – ФОП Разкевич В.М.), тоді як останній не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону? Так, відповідно до пункту 5.5. частини 5 та Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; а також визначено спосіб їх документального підтвердження. Так, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ФОП Разкевичем В.М. оприлюднене 22.10.2020. На підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону, Замовник вимагав довідки, видані уповноваженим органом (Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України). Проте, переможець 27.10.2020 завантажив до електронної системи довідку в довільній формі. Крім того, на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною другою статті 17 Закону, ФОП Разкевичем В.М. не надано жодного документу. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту..
Зауваження прийняті до уваги, і спільно з тендерним комітетом було прийнято рішення про скасуння Відкритих торгів.