-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція будівлі дитячого дошкільного навчального закладу «Світлячок» по вул. Покровська (кол. Леніна), 19 в с. Шпитьки Києво-Святошинського району Київської області» (коригування) (ДК 021:2015: код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)
Завершена
9 090 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
4999fc1b38c146b7b678753f14f1a1c1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-19-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.11.2020 00:00
Період моніторингу:
19.11.2020 16:05 - 11.12.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.11.2020 № 325
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 19.11.2020 № 325
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
91 UA-2020-09-24-013094-a 24.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Шпитівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, протокол переговорів від 24.09.2020 № 1, протокол від 24.09.2020 № 3, звіти про результати проведення процедур закупівель за номерами UA-2020-08-27-007810-c та UA-2020-08-28-002923-b, договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 06.10.2020 № 34/10/2020, повідомлення про внесення змін до договору від 07.10.2020, додаткова угода від 07.10.2020 № 1.
На запит Держаудитслужби від 04.12.2020 про надання пояснень щодо визначення та розрахунку очікуваної вартості Замовник не надав відповідь, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
11.12.2020 16:26 - 29.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
11.12.2020 16:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На початку 2017 року було внесено низку змін до законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», відповідно були внесені зміни до ДБН, що мало наслідком необхідність коригування первинного проекту будівництва, та його кошторисної частини. Проходження процедур узгодження різноманітними інстанціями та проведення нової державної експертизи проекту (додаеться) зайняв неочікувано тривалий проміжок часу. Також під час будівництва, виникла ситуація, передбачена п.5 ч2 ст.35 чинного на той час ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до вищезазначеного підставою для розрахунку суми договору №34/10/2020 від 06.10.2020 стала різниця сум між новою експертною оцінкою вартості будівництва та вартістю робіт згідно експертизи на час укладання згаданого договору.
Дата публікації звіту:
30.12.2020 14:15
Запити/Пояснення
Номер:
e223179bba8544189c2134b062c83fd1
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.12.2020 18:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.12.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівлі дитячого дошкільного навчального закладу «Світлячок» по вул. Покровська (кол. Леніна), 19 в с. Шпитьки Києво-Святошинського району Київської області (коригування), очікуваною вартістю 9 090 000,00 грн (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-24-013094-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо питання:
Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена вартість предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.