-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт вхідних груп житлового будинку за адресою: вул. Урлівська, 11а Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
1 695 471.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 477.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 477.35 UAH
Номер:
721fb3c634a4405e9a2687ddb100528b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-10-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2021 00:00
Період моніторингу:
10.02.2021 11:47 - 04.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.02.2021 № 40
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 10.02.2021 № 40
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
20 UA-2020-09-24-007495-a 24.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання надання роз’яснень щодо тендерної документації Замовником встановлено порушення вимог частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СВ-СТРІМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 24.09.2020 б/н, протокол засідання тендерного комітету від 21.10.2020 № 60, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СВ-СТРІМ» (далі – ТОВ «СВ-СТРІМ»), повідомлення про намір укласти договір від 21.10.2020, договір укладений з ТОВ «СВ-СТРІМ» від 05.11.2020 № 326, додаткову угоду до договору від 05.11.2020 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 05.11.2020, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 18.02.2021.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 27.09.2020, оприлюднив роз’яснення з порушенням триденного терміну (06.10.2020), чим порушив вимогу частини першої статті 24 Закону.
Період усунення порушень:
23.02.2021 17:28 - 11.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
23.02.2021 17:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації надає наступні заперечення на висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (надалі - ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА) від 23.02.2021 року.
1. У своєму висновку ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА зазначає, що за результатами аналізу питання надання роз’яснень щодо тендерної документації, було встановлено порушення вимог частини першої статті 24 Закону.
Маємо заперечити це твердження з наступних причин.
27 вересня 2020 року через електронну систему запитувачем було надано звернення щодо тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт вхідних груп житлового будинку за адресою: вул. Урлівська, 11а Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)».
Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
У зв’язку з технічними збоями в роботі електронного майданчика, Замовник не мав змоги вчасно відповісти на питання.
Згідно з ч.2 ст. 24 Закону у разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру. Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менш як на сім днів.
На виконання вищезазначеного, 06 жовтня 2020 року Замовником було надано роз’яснення щодо змісту тендерної документації. При цьому, строк подання тендерних пропозицій було продовжено не менш як на сім днів.
На підставі вищезазначеного, Замовником було додержано ст.24 Закону в частині надання роз’яснень до тендерної документації.
Замовник не згодний з зауваженнями в повному обсязі, вважає, що доводи, які приводить ДЕРЖАУДИТСЛУЖБА у своєму висновку носять суб’єктивний характер, які не підтверджені законодавством України у сфері публічних закупівель.
На підставі вищенаведеного, просимо вас:
- прийняти зауваження Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації до розгляду;
- зафіксувати факт усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель ( у зв'язку з відсутністю порушень).
Дата публікації звіту:
26.02.2021 13:20
Запити/Пояснення
Номер:
a4d721d231a34986ae09acebfb49f00a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.02.2021 10:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту вхідних груп житлового будинку за адресою: вул. Урлівська, 11а Дарницького району м. Києва (ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-24-007495-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
721e33561d3b41e4919cca4b73c4bb84
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
18.02.2021 16:49
Опис:
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Капітальний ремонт вхідних груп житлового будинку за адресою: вул. Урлівська, 11а Дарницького району місті Києва (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» було здійснено на підставі проєкту «Капітальний ремонт вхідних груп житлового будинку за адресою: вул. Урлівська, 11а Дарницького району м. Києва» розробленого у 2019, проведено експертизу за результатами якої було отримано позитивний Експертний звіт від 24 грудня 2019 року № 00440-19 ТОВ «Українська міжрегіональна будівельна експертиза» (додається).
Розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 14 лютого 2020 року № 141 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2020 році за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації» було затверджено адресний перелік об’єктів для виконання робіт та розподіл асигнувань у 2020 році на фінансування капітального ремонту за рахунок бюджетних коштів по Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації (додається).