-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Незалежності в смт Сосниця Сосницького району Чернігівської області (ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)
Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою.
Завершена
1 136 215.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 700.00 UAH
Номер:
a7edc76d34074fbf93d98f4318b3d538
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-01-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.12.2020 00:00
Період моніторингу:
03.12.2020 16:50 - 25.12.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.12.2020 №238
Чернігів
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області від 02.12.2020 № 238
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2020-09-23-003239-c 23.09.2020 Дані автоматичних індикаторів ризиків. RISK2-17_2
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на звернення учасників встановлено порушення вимог частини четвертої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення колегії АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), скарги учасників до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) та рішення колегії АМКУ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення колегії АКМУ.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.09.2020 № 932, скарги до колегії АКМУ, протоколи засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2020, договір від 04.12.2020 № 77, укладений між Замовником та Фізичною особою підприємцем Геворгян Р.С., додаткова угода від 14.12.2020 № 1.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
В ході моніторингу встановлено, що відповідь на вимогу про усунення порушення ФОП Геворгян Р.С., щодо недостатньої аргументації відхилення тендерної пропозиції, яке розміщено в електронній системі закупівель 22.10.2020, Замовником оприлюдннено 02.11.2020 з перевищенням терміну (більше ніж п’ять днів), чим не дотримано вимогу частини четвертої статті 33 Закону.
Період усунення порушень:
28.12.2020 11:26 - 15.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
28.12.2020 11:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області моніторингу процедури закупівлі UA-2020-09-23-003239-c: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Незалежності в смт Сосниця Сосницького району Чернігівської області (ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» було встановлено порушення вимог частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Користуючись своїм правом, Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) надає свої пояснення та інформує про неможливість усунути виявлені порушення виходячи з наступного.
По даній процедурі закупівлі рішенням тендерного комітету від 16.10.2020 № 1002 пропозицію учасника Фізична особа-підприємець Геворгян Рустам Спартакович (далі - Учасник) було відхилено, оскільки вона не відповідала умовам технічної специфікації та вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
22.10.2020 від Учасника через електронну систему закупівель, на підставі пункту 3 статті 31 Закону, надійшла вимога про недостатню аргументацію відхилення, зазначену в протоколі розгляду тендерних пропозицій.
У день направлення вимоги до Замовника, тим же Учасником направлено і скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Колегія) щодо відхилення його пропозиції та визначення переможця, на яку Замовником було надано аргументовані пояснення.
Слід зазначити, що увага Замовника була зосереджена на підготовці пояснення для Колегії, тому відповідь на вимогу Учаснику була надана вже пізніше.
На даний час у Замовника відсутня можливість усунути виявлене порушення, проте Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації зобов’язується не допускати такого у подальшому.
Дата публікації звіту:
05.01.2021 18:20