-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Будівництво добудови до загальноосвітньої школи по вул. Кн.Ольги в с. Кротошин Пустомитівського району, Львівської області. Коригування»
Тендер Prozorro UA-2020-09-22-012304-b
Мова підготовки тендерних пропозицій - українська.Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Умови надання такого забезпечення передбачено ч.2 та ч. 3 розділу 3 Тендерної документації.
Завершена
20 319 069.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 101 595.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 101 595.35 UAH
Номер:
33a221d249674aee9f6c62848c6386e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-23-000084
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.08.2022 00:00
Період моніторингу:
24.08.2022 10:06 - 15.09.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.08.2022 № 259
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Світлану ДАНЧЕВСЬКУ.
В.о. начальника Леся ПИШНИК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 23.08.2022 № 259.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-09-22-012304-b, 22.09.2020. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено включення до тендерної документації умов, що суперечать нормам частини шостої статті 33 та частини четвертої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «КФ ГРУП» встановлено порушення вимог пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме на усунення порушення пунктів 1 та 2 частини першої статті 31 Закону вжити заходи щодо розірвання укладеного за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ПП «КФ ГРУП» щодо розірвання договору.
Крім того, вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушень вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону при опублікуванні повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей та врахування норм частини шостої статті 33 та частини четвертої статті 41 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 12 вересня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-09-22-009297-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбудсервіс» (щодо правомірності її відхилення Замовником); аналіз пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації від 27.10.2020; тендерну пропозицію приватного підприємства «КФ ГРУП» (далі - ПП «КФ ГРУП»); протокол від 03.11.2020 №03/11/20/02; рішення щодо кваліфікації тендерної пропозиції учасника від 06.11.2020; опубліковане повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ПП «КФ ГРУП» та опубліковані учасником документи на виконання вказаної вимоги; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені переможцем після аукціону документи та інформацію; договір від 19.11.2020 №Т-24/20 та додаткові договори від 17.11.2021 №1, від 03.12.2021 №2, від 21.12.2021 №3 та від 12.08.2022 №4 до вказаного договору; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
За нормою частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Крім того, відповідно до частини шостої статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Водночас, моніторингом встановлено, що у частині 3 розділу 6 тендерної документації Замовника зазначено, що основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору або щодо обставин, які склалися до укладення договору через оскарження процедури закупівлі, чи інші обставини, які не впливають на істотні умови договору, що суперечить нормам частини шостої статті 33 та частини четвертої статті 41 Закону.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону у разі, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Умовами тендерної документації Замовника (частина 1 розділу 3) встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність, зокрема, кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Так, відповідно до розділу №2 Додатку №2 до тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Зокрема, згідно з пунктом 1 розділу №2 згаданого вище додатку до тендерної документації для підтвердження інформації про наявність ІТР учасник повинен надати наступну інформацію та документи: документи про освіту та трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, та/або копії договорів або витягів з договорів цивільно-правового характеру, тощо шляхом надання сканованих з оригіналу копій; кваліфікація спеціаліста (ів), що відповідатиме (-уть) за охорону праці (не менше 3) підтверджується додатково документом встановленого законодавством взірця (шляхом подання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, а саме: учасник повинен надати чинні документи з перевірки знань спеціалістів із загального курсу з охорони праці, в т.ч. обов’язково на виконроба, техніка-електрика, електрогазозварника.
Отже, Замовником у тендерній документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» встановлено вимогу про надання сканованих з оригіналу копій посвідчень та протоколів/витягів з протоколу комісії з перевірки знань з охорони праці спеціалістів (не менше 3), які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій, в тому числі обов’язково на виконроба, техніка-електрика, електрогазозварника.
Водночас, моніторингом встановлено, що учасником ПП «КФ ГРУП» у складі тендерної пропозиції копій посвідчення та протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань з охорони праці на техніка-електрика не надано.
Таким чином, учасником ПП «КФ ГРУП» при поданні тендерної пропозиції не дотримано вимог пункту 1 розділу №2 Додатку №2 до тендерної документації та, як наслідок, при поданні тендерної пропозиції документально не підтверджено відповідність встановленому Замовником у тендерній документації кваліфікаційному критерію відповідно до вимог тендерної документації Замовника (наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід).
Замовником опубліковано повідомлення з вимогою про усунення учасником ПП «КФ ГРУП» до 05.11.2020 невідповідностей у тендерній пропозиції, а саме усунути невідповідність щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
На виконання вказаної вимоги учасником ПП «КФ ГРУП» 05.11.2020 опубліковано, зокрема, довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 04.11.2020 №4/12, а також копії посвідчень (№004-20/16 та №13/038) та витягів з протоколів засідання комісії по перевірці знань (від 04.02.2020 №002-20 та №004-20), виданих Трушу Т.З. як техніку-електрику за місцем роботи ПП «Фасет-БУД».
Як було вище зазначено, за нормами частини шістнадцятої статті 29 Закону у разі, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, замовник установлює до учасників вимоги про усунення невідповідностей у документах, що надані ними у складі тендерних пропозицій.
Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що Замовник, на порушення частини шістнадцятої статті 29 Закону, установив учаснику ПП «КФ ГРУП» вимогу про усунення невідповідностей шляхом надання документів, які були відсутні у складі його тендерної пропозиції (документи на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно з вимогами пункту 1 розділу №2 Додатку №2 до тендерної документації).
У даному випадку Замовник не мав можливості встановити невідповідність в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, оскільки учасником ПП «КФ ГРУП» не було подано відповідні документи на вимогу тендерної документації (пункту 1 розділу №2 Додатку №2 до тендерної документації).
Крім того, у жодному із документів, поданому у складі тендерної пропозиції учасника ПП «КФ ГРУП» не міститься інформація про техніка-електрика Труша Т.З., а штатний розпис працівників ПП «КФ ГРУП» на 2020 рік (затверджений 21.08.2020, файл «штатний розпис.pdf» у складі архівованого документу «40 41. Дипломи трудові.rar»), наданий учасником на виконання вимог пункту 2 розділу №2 Додатку №2 до тендерної документації, посади техніка-електрика не включає.
Також, слід зазначити, що учасником ПП «КФ ГРУП» 05.11.2020 опубліковано в електронній системі закупівель наказ (розпорядження) підприємства від 03.11.2020 №14-К про прийняття на роботу за сумісництвом техніка-електрика Труша Т.З. (файл «наказ Труш.pdf») та сторінку з штатного розпису (файл «ҐШтатний розпис новий_page-0002.jpg).
Так, згідно з вищевказаним наказом від 03.11.2020 №14-К Труша Т.З. прийнято за сумісництвом на посаду техніка-електрика ПП «КФ ГРУП» з 04.11.2020.
Таким чином, на момент подання тендерної пропозиції (16.10.2020 та 18.10.2020) учасник ПП «КФ ГРУП» не мав можливості підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Згідно пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасника ПП «КФ ГРУП» підлягала відхиленню у відповідності до підстав, визначених у пункті 1 частини першої статті 31 Закону без застосування механізму 24 годин для виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, визначеного частиною дев’ятою статті 26 Закону.
Водночас, на порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «КФ ГРУП», яка не відповідала встановленому у тендерній документації кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 цього Закону.
Крім того, моніторингом встановлено, що за умовами тендерної документації (частина 6 Розділу 3) для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: розрахунок договірної ціни та кошторис відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013; пояснювальну записку; локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); підсумкову відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат; проектом календарного графіку виконання робіт
Також, у вказаній частині Розділу 3 тендерної документації зазначено, до складу цієї ціни учасник включає прямі, загально-виробничі та інші витрати на будівництво об’єкту (відрядження, перевезення працівників, тощо), прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розрахованих на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
Так, відповідно до п.6.2.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2013 (далі – ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених п.6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
В той же час, згідно з п.6.2.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням потужності будівельної організації-підрядника (з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні власних машин та механізмів).
При цьому, відповідно до п.4.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва» (затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405) визначено, що при визначенні загальновиробничих витрат у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів підрядні організації визначають розрахунково-аналітичним методом кошти на: - заробітну плату працівників апарату управління відокремленими структурними підрозділами будівельної організації та лінійного персоналу, з урахуванням структурного складу організації та рівня заробітної плати, що планується отримати на об'єкті замовлення; - покриття решти статей ЗВВ, виходячи з витрат попереднього звітного періоду за цими статтями, з урахуванням потужності організації та обсягу робіт, що пропонуються до виконання.
Також, п.4.3 ДСТУ-Н Б. Д.1.1-3:2013 визначено, що у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів підрядник надає визначені розрахунково-аналітичним методом показники ЗВВ по об'єкту замовлення на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку та загальної нормативно розрахункової трудомісткості виконаних робіт за всіма об'єктами будівництва за той самий період за актами приймання виконаних будівельних робіт.
Крім того, відповідно до п.5.3 ДСТУ-Н Б. Д.1.1-3:2013 у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів адміністративні витрати визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітний період.
Для розрахунку показника адміністративних витрат необхідні дані про обґрунтовані адміністративні витрати, пов’язані з виконанням будівельних робіт, за даними бухгалтерського обліку за попередній звітний період, а також загальна нормативно-розрахункова трудомісткість виконаних робіт за всіма об’єктами за той самий період за актами приймання виконаних будівельних робіт.
Проте, моніторингом встановлено, що відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції ПП «КФ ГРУП» пояснювальної записки (файл «r_5_ДЦ_ССР2.rtf» у складі архівованого документу «12-17. Кошторис.zip») до договірної ціни та розрахунків загальновиробничих витрат (ЗВВ) до локальних кошторисів загальновиробничі витрати у складі договірної ціни розраховані за усередненими показниками згідно Додатку Б до ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013, а не на підставі визначених розрахунково–аналітичним методом показників ЗВВ виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням потужності будівельної організації, що не відповідає вимогам пункту 4.3 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013, пункту 6.2.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та умовам частини 6 Розділу 3 тендерної документації.
Аналогічно, проведеним моніторингом встановлено, що відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції ПП «КФ ГРУП» розрахунків до договірної ціни, адміністративні витрати у складі договірної ціни розраховані відповідно до усередненого показника Додатку Д ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, а не на підставі обґрунтованої величини структури, яка склалася на підприємстві за попередній звітній період, як це передбачено вимогами пункту 5.3 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013 та пункту 6.2.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, що не відповідає умовам частини 6 Розділу 3 тендерної документації.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Таким чином, на порушення пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «КФ ГРУП», яка не відповідала іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначено вказаного учасника переможцем тендеру та укладено з ним договір від 19.11.2020 №Т-24/20 на суму 19 465 009,71 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
12.09.2022 16:48 - 27.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
12.09.2022 16:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення виявлених порушень, Замовником прийнято рішення про розірвання Договору №Т-24/20 від 13.11.2020 р. На даний час Замовник вживає заходів щодо розірвання договору, зокрема, шляхом надсилання до Підрядника письмового повідомлення щодо розірвання договору за взаємною згодою. Інформація про припинення зобов’язань за договором підряду №Т-24/20 від 13.11.2020 р. буде оприлюднена на веб – порталі Уповноваженого органу згідно із вимогами чинного законодавства
Дата публікації звіту:
19.09.2022 10:07
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Відсутній механізм
- corruptionAwarded: Так
- other: Відсутній механізм
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
10.04.2023 11:46
Запити/Пояснення
Номер:
971faf6b195f4f1e9c6367c2b616ecb4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.08.2022 11:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.08.2022 00:00
Опис:
Дата: 25.08.2022
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2020-09-22-012304-b, яка проводилась Давидівською сільською радою об'єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати відповідну інформацію щодо надання учасником-переможцем процедури закупівлі ПП «КФ ГРУП» при укладанні договору відповідних документів про підтвердження права підписання договору про закупівлю та копій ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
60cafe0fd4604fd98811a2fde5162f99
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
30.08.2022 14:30
Опис:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту №30/05-06/20/А від «30» червня 2020 р. Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог чинного законодавства України у сфері будівництва на момент оголошення закупівлі, а саме ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі. Очікувана вартість закупівлі робіт з «Будівництво добудови до загальноосвітньої школи по вул. Кн.Ольги в с. Кротошин Пустомитівського району, Львівської області. Коригування» (45210000-2 Будівництво будівель) визначається з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ згідно зі зведеним кошторисом.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення. Згідно з рішенням сесії Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області .
2. Щодо пункту 2 запиту на підтвердження надаємо копію ліцензії КФ ГРУП та наказ на призначення директора, що підтверджує право підписання договору про закупівлю, що були надані під час укладання договору.