-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
24930000-2 –Фотохімікати (фотоплівки, проявники та фіксажі ), (плівка радіографічна медична, плівка флюорографічна медична, плівка мамографічна медична),("Класифікатор медичних виробів" НК 024: 2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран,НК 024: 2019: 40984 Діагностична-зображувальна фотографічна плівка, не саморозвивається , НК 024: 2019: 41008 Рентгенофільтр обробка хімічна, ручна , НК 024: 2019: 41009 Рентгенофільтрова обробка хімічна, автоматична ) -12 найменувань, (Джерело фінансування за бюджетні кошти).
Завершена
720 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.4% або 17 150.00 UAH
мін. крок: 2.4% або 17 150.00 UAH
Номер:
26b40aee7c3f47b0b3350f2d8ec0938e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-18-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.09.2020 00:00
Період моніторингу:
18.09.2020 15:20 - 10.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.09.2020 Одеса № 320
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка заступника начальника відділу контролю
у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби
Світлани САМОКІШ від 18.09.2020, службова записка
завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю
у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби
Андрія НОТЄВСЬКОГО від 18.09.2020.
В.о. начальника Сергій ГАШКОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 18.09.2020 № 320
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедури закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
12. UA-2020-09-14-008414-b 14.09.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону, установлено порушення вимог частини 6 статті 17, пунктів 11, 17 та 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, а у разі неможливості вжити заходів передбачених статтею 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) .
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Консультативно діагностичний центр № 6» Одеської міської ради, (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету (протокол від 14.09.2020 №70).
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Також, за результатами моніторингу встановлено, що Замовником у пункті 2 частини 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачено строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір для надання переможцем процедури закупівлі документів для підтвердження відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону. Проте, відповідно до частини 6 статті 17 Закону переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику документи у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що Замовник у частині 4
розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначив, що «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів».
Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону ТД повинна містити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Отже, на порушення вимог пункту 11 частини 2 статті 22 Закону Замовник не зазначив, що строк дії тендерних пропозицій починається із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Також, на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у ТД не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Період усунення порушень:
21.09.2020 17:15 - 06.10.2020 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2020 17:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Лист щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, внесення змін до тендерної документації по процедурі закупівлі.
Дата публікації звіту:
24.09.2020 16:26
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
-
Дата публікації:
25.09.2020 15:43