0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Реконструкція лікувального корпусу лікарні з добудовою приймального відділення КНП ФРР «Фастівська ЦРЛ»,вул. Льва Толстого № 17 в м.Фастів Київської області». ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Завершена

10 872 532.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 54 362.66 UAH
Номер: ed2b329eff61494ca1078a5758cc1f3c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2020-11-19-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19.11.2020 00:00
Автор: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, UA-EDR 40165856
Період моніторингу: 19.11.2020 18:32 - 11.12.2020 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 19.11.2020 № 325 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 19.11.2020 № 325 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 75 UA-2020-09-14-002542-c 14.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.), +38 (0 44) 485-17-99, opanashchuk.monitoryng@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Фастівгідроресурс» установлено порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Фастівської районної ради «Фастівська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням в.о. уповноваженої особи Н.М. Попович від 14.09.2020 № 107 (далі – тендерна документація), запитання до процедури закупівлі від 18.09.2020, роз’яснення Замовника від 19.09.2020, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Фастівгідроресурс» (далі – ТОВ «Фастівгідроресурс»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.10.2020 № 114, повідомлення про намір укласти договір від 02.10.2020, договір від 13.10.2020 № 154 (далі – договір), додаткова угода від 19.10.2020 № 1. За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до підпункту 8.1 пункту 8 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасника у складі тендерної пропозиції надати інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого субпідрядника/співвиконавця. Проте, ТОВ «Фастівгідроресурс», у своїй тендерній пропозиції не надало інформацію в довільній формі про залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, що не відповідає вимогам підпункту 8.1 пункту 8 розділу ІІІ тендерної документації. Однак, на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Фастівгідроресурс», як таку, що не відповідала іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір.
Період усунення порушень: 09.12.2020 17:59 - 24.12.2020 00:00
Дата публікації висновку: 09.12.2020 17:59

Запити/Пояснення

Номер: 96a93cb2c86d44a1a800f5f7369f3545
Назва: Роз'яснення щодо висновку
Дата опублікування: 14.12.2020 11:14
Автор: Комунальне некомерційне підприємство Фастівської районної ради "Фастівська центральна районна лікарня"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    01994238
  • Контактна особа:
    Попович Ніна Михайлівна +380456551171 tender-crl@ukr.net
  • Адреса:
    08500, Україна, Київська область, місто Фастів, вулиця Льва Толстого,28
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) Комунальне некомерційне підприємство Фастівської районної ради «Фастівська центральна районна лікарня» (далі - Замовник) надає заперечення до висновку Держаудитслужби України про результати моніторингу закупівлі «Реконструкція лікувального корпусу лікарні з добудовою приймального відділення КНП ФРР «Фастівська ЦРЛ», вул. Льва Толстого № 17 в м. Фастів Київської області», ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, оприлюдненого в електронній системі закупівель 09 грудня 2020 року. У констатуючій частині висновку зазначено, що «За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до підпункту 8.1 пункту 8 розділу III тендерної документації Замовник вимагає від учасника у складі тендерної пропозиції надати інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого субпідрядника/співвиконавця. Проте, ТОВ «Фастівгідроресурс», у своїй тендерній пропозиції не надало інформацію в довільній формі про залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, що не відповідає вимогам підпункту 8.1 пункту 8 розділу III тендерної документації. Однак, на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію TOB «Фастівгідроресурс», як таку, що не відповідала іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір», Замовник заперечує вищезазначений висновок Держаудитслужби України оскільки ТОВ «Фастівгідроресурс» в своїй тендерній пропозиції надано «Довідку про субпідрядника» в якій зазначено, що планується залучення субпідрядника до виконання робіт у обсязі не більше ніж 20 % від вартості договору про закупівлю, а саме використання машин, механізмів, обладнання, що є власністю ТОВ «СПЕЦРЕМСЕРВІС-1» відповідно до Договору про надання послуг спецтехніки за № 01/04-ФС від 01.04.2020 року, а також в тендерній пропозиції надано сканкопію Договору про надання послуг спецтехніки за № 01/04-ФС від 01.04.2020 року укладеного між ТОВ «Фастівгідроресурс» та ТОВ «СЕПЕЦРЕМСЕРВІС-1». Відповідно до ст. 29 Закону основним критерієм при оцінки тендерних пропозицій є ціна. Слід відзначити, що пропозиція ТОВ «Фастівгідроресурс» має найнижчу ціну і повністю відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене Замовником дотримано вимог Закону та принципів здійснення публічних закупівель.