-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Додаткові роботи по об’єкту « Капітальний ремонт Ігрового залу ЦСК ЗСУ за адресою: м. Київ, вул. Стадіонна, 10»
Завершена
14 232 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
11c7a5115e234a5981b976343bf62232
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-13-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2021 00:00
Період моніторингу:
13.01.2021 18:29 - 04.02.2021 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
13.01.2021 № 9
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 13.01.2021 № 9
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
52 UA-2020-09-11-008896-b 11.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центрального спортивного клубу Збройних сил України (далі – Замовник) на 2020 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 11.09.2020, договір від 06.10.2020 № 06/10, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди до договору від 09.10.2020 № 1, та від 22.01.2021 № 2, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані 22.01.2021 через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору від 22.01.2021.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
За результатами моніторингу установлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
На письмовий запит Держаудтслужби від 19.01.2021 про надання пояснень (інформації та документів) щодо обґрунтування причин обрання замовником переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону Замовник надав інформацію, яка не підтверджує застосування ним переговорної процедури закупівлі з підстав, зазначених у пункті 5 частини другої статті 40 Закону, а також не оприлюднив жодних документів, які б підтверджували виникнення необхідності закупівлі додаткових робіт на суму 14 232 000,00 гривень та причин неможливості їх передбачення та включення до основного договору, укладеного за результатами відкритих торгів.
Період усунення порушень:
04.02.2021 18:34 - 19.02.2021 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2021 18:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником здійснено заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому.
Дата публікації звіту:
11.02.2021 15:41
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання зобов'язань Держаудитслужби, зазначених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за номером ID:UA-2020-09-11-008896-b Замовник в електронній системі закупівель від 11.02.2021 оприлюднив інформацію, яка підтверджує усунення виявлених порушень
Дата публікації:
04.03.2021 16:55
Запити/Пояснення
Номер:
67009cd83e114553a2c8421b8206a445
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.01.2021 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.01.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Додаткові роботи по об’єкту «Капітальний ремонт ігрового залу ЦСК ЗСУ за адресою: м. Київ, вул. Стадіонна, 10», (Додаткові аналогічні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-11-008896-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформацію та документи) щодо обґрунтування причин обрання замовником переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
54cc4390a3f54b1985d1f16eb0f6d06c
Назва:
Інформація на звернення
Дата опублікування:
22.01.2021 21:40
Опис:
Повідомляємо, що відповідно до абзацу 2 ч. 1 статті 8 Закону моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії. Згідно Додаткової угоди № 2 від 30.12.2020 Договір № 06/10 від 06.10.2020 було припинено у зв’язку із повним виконанням Сторонами своїх зобов’язань. Звіт про виконання договору опубліковано 22.01.2021 р. Отже, законні підстави для продовження процедури моніторингу відсутні.