-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт нежитлових приміщень частини першого поверху адміністративної будівлі А-5: кабінетів, коридорів та місцьзагального користування за адресою:Бульвар Шевченка, 117, м. Черкаси, 18002 (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
720 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 200.00 UAH
Номер:
f2d4e80ca24d4b1bad7fcac4fa5b1763
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-03-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.11.2020 00:00
Період моніторингу:
06.11.2020 09:26 - 28.11.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.11.2020 №208
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 06.11.2020 № 208
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-08-28-004545-c, 28.08.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету встановлено порушення частини другої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, не допускати виявлені порушення в подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету; виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.08.2020 № 48, зі змінами, внесеними згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 07.09.2020 № 50 (далі – тендерна документація); протокол засідання тендерного комітету від 23.09.2020 № 53; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТРІАДА ПЛЮС»; протокол засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Голоскок Артур Ігорович; скарга до Антимонопольного комітету України як до органу оскарження UA-2020-08-28-004545-с.а1; рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.10.2020 № 19923-р/пк-пз; протоколи засідання тендерного комітету від 30.10.2020 № 66 та № 67; повідомлення про намір укласти договір; пояснення, отримані 09.11.2020 від Замовника в електронній системі закупівель; коментар Замовника щодо усунення порушення; документи, надані фізичною особою-підприємцем Голоскок Артур Ігорович як переможцем торгів відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації.
Питання, що розглядалися Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не підлягали аналізу.
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТРІАДА ПЛЮС» відхилена згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 23.09.2020 № 53, як така що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в протоколах засідання тендерного комітету встановлено, що на порушення частини другої статті 31 Закону в інформації про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Голоскок Артур Ігорович, що міститься у протоколі засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57, відсутнє посилання на норми цього Закону та підстави відхилення тендерної пропозиції.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 2-17_2, не підтверджено.
Період усунення порушень:
12.11.2020 15:42 - 27.11.2020 00:00
Дата публікації висновку:
12.11.2020 15:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-08-28-004545-c, повідомляємо. Порушення було усунуто протокольним рішенням тендерного комітету від 30.10.2020р. № 67, на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 26.10.2020р. №19923-р/пк-пз, шляхом скасування протокольного рішення тендерного комітету від 30.09.2020р. № 57, яким було відхилено тендерну пропозицію учасника.
Дата публікації звіту:
13.11.2020 15:40
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Протокол засідання тендерного комітету від 30.09.2020 № 57 скасовано
Дата публікації:
16.11.2020 15:02
Запити/Пояснення
Номер:
5e67f1574fd94d02b5952be381f64744
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.11.2020 10:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.11.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі поточного ремонту нежитлових приміщень частини першого поверху адміністративної будівлі А-5: кабінетів, коридорів та місць загального користування за адресою: бульвар Шевченка, 117, м. Черкаси, 18002 (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-08-28-004545-с, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чому рішення органу оскарження виконане пізніше, ніж через 30 днів з дня його прийняття органом оскарження?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c09706d093f74cdfaa5ffe0160ff188e
Назва:
Інформація
Дата опублікування:
09.11.2020 15:15
Опис:
Інформація про резулятивну частину рішення АМКУ від 26.10.2020 № 19923.pdf - оприлюднена в системі 27-10-2020.
Рішення АКМУ від 26.10.2020 No19923-р/пк-пз.pdf - оприлюднено в системі 29-10-2020.
Протокол засідання тендерного комітету від 30.10.2020р. № 67 - оприлюднено в системі 30.10.2020.