-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин, дизельне паливо
Мова підготовки тендерних пропозицій - українська. Під місцем поставки товару слід розуміти адреси АЗС постачальника. Дата та час розкриття тендерних пропозицій 14.10. 2020р. 22.00. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії . Умови надання передбачено ч. 3.4 та ч. 3.5. розділу 3 тендерної документції.
Завершена
11 544 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 273.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 60 273.75 UAH
Номер:
a2860dfcbced460a9ea8b9e715604d69
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-11-10-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.11.2020 00:00
Період моніторингу:
10.11.2020 13:35 - 02.12.2020 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.11.2020 № 214
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 10.11.2020 № 214.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-08-26-003537-c, 26.08.2020. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель .Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2020 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-08-26-002797-b), оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію, та внесені зміни до неї; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТзОВ «Вог Кард» та ПП «ОККО КОНТРАКТ», повідомлення про намір уклати договір, договір від 09.11.2020 № 24ПТ-30933/20, відповідь Замовника від 20.11.2020 на запит Західного офісу Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
30.11.2020 13:41 - 04.12.2020 00:00
Дата публікації висновку:
30.11.2020 13:41
Запити/Пояснення
Номер:
5b25592851b3435bbbd279aaa0b2317b
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.11.2020 15:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.11.2020 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2020-08-26-003537-c, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, згідно статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Згідно річного плану закупівель Замовника на 2020 рік за UA-P-2020-08-26-002797-b очікувана вартість закупівлі «Бензин, дизельне паливо» становить 15 000 000,00 гривень.
Водночас, згідно інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу очікувана вартість вищезазначеної закупівлі становить 11 544 750, 00 гривень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
Чому здійснено процедуру закупівлі «Бензин, дизельне паливо» за ID: UA-2020-08-26-003537-c не у відповідності до річного плану закупівель та з яких причин не внесено зміни до річного плану закупівель?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
89bfc30bc9dd42b7a16c76f8f83d4987
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
20.11.2020 17:05
Опис:
Відповідно до ст.4 ЗУ «Про Публічні закупівлі»: «планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.»
Закупівля, предметом якої є бензин та дизельне паливо , № оголошення в електронній системі закупівель Prozorro UA-2020-08-26-003537-c здійснюється відповідно до річного плану № UA-P-2020-08-26-002797-b.
Однак, під час здійснення даної закупівлі в замовника виникла потреба у зменшенні кількості товару, а відповідно і у зменшенні очікувана вартість закупівлі.
На даний момент, у зв’язку з тим що на електронному майданчику закупівель E-tender через який замовник здійснює публікації в електронну систему закупівель, після оголошення відкритих торгів річний план, згідно з яким здійснюється така закупівля технічно прив’язується до закупівлі та відсутня функція редагувати інформацію. Враховуючи вищевказане у замовника відсутня технічна можливість оприлюднити зміни до річного плану закупівель.
Дана інформація зазначена в інформаційному ресурсі Інфобокс. Прозоро(https://infobox.prozorro.org/articles/koli-mozhna-vnositi-zmini-v-richniy-plan) «Вносити зміни в річний план у Вас є можливість тільки коли Ваш план знаходиться в статусі "Чернетка" або "Запланований". Важливо! В план, що в статусі "Оголошено тендер" та "Скасований" неможливо внести зміни.).
Однак, відповідні зміни у суму очікуваної вартості закупівлі відображені в умовах оголошення про проведення відкритих торгів , про що оприлюднене відповідне рішення. Тендерні пропозиції учасників, що брали участь у торгах є нижчими ніж сума, що оприлюднена замовником у річному плані та в оголошенні.
Відповідно до вимог ЗУ «Про Публічні закупівлі» всі зміни до річного плану закупівель затверджені відповідними протоколами тендерного комітету.
Враховуючи, що очікувана вартість закупівлі є меншою ніж запланована у річному плані, вважаємо, що замовником не вчинено порушення чинного законодавства.