-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
20П-048_50310000-1 - Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки (Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова.
Завершена
2 745 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.8% або 50 000.00 UAH
мін. крок: 1.8% або 50 000.00 UAH
Номер:
b8eafe3246bc453cbc5119d6c0f51949
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-11-26-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.11.2021 00:00
Період моніторингу:
26.11.2021 13:39 - 18.12.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
26.11.2021
№ 679
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Сергій ДАВИДЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 26.11.2021 № 679.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
8. UA-2020-08-18-006593-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ НВП «Інфотех-Сервіс ЛТД» встановлено порушення вимог пунктів 1 частини 1 статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «Мегапринт Сервіс» та ТОВ «ВС Технолоджі», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі - Замовник), тендерні пропозиції учасників ТОВ «Мегапринт Сервіс» (переможець торгів), ТОВ «ВС Технолоджі» та ТОВ НВП «Інфотех-Сервіс ЛТД», протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.10.2020 року, обґрунтування аномально низької ціни надане переможцем торгів ТОВ «Мегапринт Сервіс», протокол засідання тендерного комітету від 13.10.2020 року № 20П-048, повідомлення про намір укласти договір від 13.10.2020 року, договір про закупівлю послуг від 27.10.2020 року № УТВ 7542/33-20, пояснення отримане через електронну систему закупівель 03.12.2021 року.
За результатами моніторингу розгляду тендерних пропозицій встановлено, що відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме завантаження, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з статтею 16 Закону та відповідно до переліку, наведеному у Додатку № 2 цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу 1 Додатку № 2 тендерної документації, на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію статті 16 Закону - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), вимагається надання скан-копії довідки на бланку учасника згідно таблиці № 1 «Відомості про досвід виконання аналогічних договорів», щодо виконання аналогічних договорів, де описується: найменування замовника, ЄДРПОУ, адреса та контактний телефон замовника за договором, предмет договору, строк дії договору, статус виконання, роль учасника (генпідрядник, субпідрядник) - кількість аналогічних договорів не менше трьох.
На виконання вказаних вимог, учасником ТОВ НВП «Інфотех-Сервіс ЛТД» в складі пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 04.09.2020 року із зазначенням трьох аналогічних договорів укладених з ГУ ДПС у Харківській області, ПрАТ «Колос» та ДП «ХМЗ «ФЕД».
Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу 1 Додатку № 2 тендерної документації передбачено надання скан-копій договорів, що наведені учасником в довідці (згідно таблиці №1) (не менше трьох).
Однак, на порушення вимог пункту 1 розділу ІІІ та підпункту 2 пункту 2 розділу 1 Додатку № 2 тендерної документації, учасником ТОВ НВП «Інфотех-Сервіс ЛТД» надано скан-копію договору укладеного з ПрАТ «Колос» (від 28.02.2020 року № 40) не в повному обсязі, а саме, відсутні скан-копії розділів 4-6, пункту 7.1 розділу 7, пункт 8.3 розділу 8 надано не у повному обсязі, а також відсутні сторінки договору, які містять інформацію щодо реквізитів сторін договору та підписи представників сторін договору.
Отже, моніторингом встановлено, що на порушення вимог пунктів 1 частини 1 статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ НВП «Інфотех-Сервіс ЛТД», як таку, що не відповідала кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Період усунення порушень:
17.12.2021 14:07 - 05.01.2022 00:00
Дата публікації висновку:
17.12.2021 14:07
Оскарження висновку в суді
Опис:
Інформація стосовно подання до суду оскарження висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ за результатами проведеного моніторингу закупівлі
Дата публікації:
31.12.2021 10:38
Дата відкриття провадження:
21.01.2022 10:00
Номер відкриття провадження:
640/39394/21
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення на висновок про результати моніторингу закупівлі Державною аудиторською службою України по процедурі відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 50310000-1 - Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки (Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки), 20П-048, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-18-006593-a
Дата публікації звіту:
24.12.2021 14:45
Запити/Пояснення
Номер:
0275445e710a49378cdd84b7bc60546d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.12.2021 15:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.12.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-18-006593-a), відповідно частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
b2d56560a54b43adba12e07aa35decc0
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
03.12.2021 11:17
Опис:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини 3 статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) по предмету закупівлі 50310000-1 - Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки (Технічне обслуговування та ремонт офісної техніки), 20П-048, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-18-006593-a