-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
поточний ямковий ремонт автодоріг
Торги відмінено
200 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
9807323870234faeb9c1f295090b1d2d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-08-27-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.08.2020 00:00
Період моніторингу:
27.08.2020 09:26 - 18.09.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
27.08.2020 № 173
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 27.08.2020 №173
Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу
3) UA-2020-08-17-001823-c, Комунальне підприємство Башук, код ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосована неправомірно та без двічі відмінених процедур відкритих торгів, що є порушенням вимог пункту 1 частини 2 статті 40 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме відмінити переговорну процедуру закупівлі в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір.
Обґрунтуванням застосування Комунальним підприємством «Башук» (надалі - Замовник) переговорної процедури закупівлі зазначено пункт 1 частини 2 статті 40 Закону України від 25.12.2015 № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яким визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
В ході моніторингу встановлено, що електронна система prozorro.gov.ua не містить інформації щодо проведення Замовником процедур відкритих торгів за предметом «Поточний ямковий ремонт автодоріг» за кодом ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг.
Натомість, за ідентифікаторами UA-2020-07-29-001069-a та UA-2020-08-05-002755-b Замовником проводились спрощені/допорогові закупівлі з очікуваною вартістю 200,0 тис. гривень та предметом закупівлі «Поточний ямковий ремонт автодоріг».
Таким чином, за результатами моніторингу установлено, що Замовником безпідставно проведено переговорну процедуру та в подальшому оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ФОП Купчинський А.М., чим порушено пункт 1 частини 2 статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Період усунення порушень:
27.08.2020 17:24 - 11.09.2020 00:00
Дата публікації висновку:
27.08.2020 17:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення,виявлені за результатами моніторингу,а саме протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відміну спрощеної закупівлі за кодом 45233142-6"ремонт доріг" усунуті.
Дата публікації звіту:
31.08.2020 12:31