-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГ (13-100))
Тендерна пропозиція готується українською мовою. Детальніше - в тендерній документації.
Завершена
2 887 080.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 435.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 435.40 UAH
Номер:
61fbdf268c2f46d89debd64dbd67874c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-02-18-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.02.2021 00:00
Період моніторингу:
26.02.2021 12:38 - 23.03.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.02.2021 № 170
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 26.02.2021 № 170
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2020-08-16-000165-a 16.08.2020
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
дані автоматичних індикаторів ризиків;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимогам абзацу 2 пункту 1 частини першої статті 31, частини 2 статті 32 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 12.08.2020 року № 50-М зі змінами (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.12.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.12.2020 № 1162-М, тендерні пропозиції ТОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП», ТОВ «ЮГ-УГОЛЬ», ТОВ «НТК-ТРЕЙД ЛТД», ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» ТОВ «МЕТКРІПСЕРВІС ЛТД» (далі – Переможець), повідомлення про намір укласти договір від 18.12.2020, договір від 29.12.2020 № УЗ/ЦБМЕС-20776/Ю, відповідь Замовника на питання від 03.03.2021, 11.03.2021, 12.03.2021, рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ від 06.10.2020 № 18753-р/пк-пз та від 01.12.2020 № 22221-р/пк-пз, звіт про виконання договору від 17.03.2021. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Моніторингом встановлено невідповідність пропозиції Переможця умовам ТД, зокрема, згідно Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» в складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати такі документи:
- Згідно пункту 3.2 на підтвердження можливості постачання Учасник повинен надати інформаційну довідку від виробника, на ім’я учасника щодо можливості постачання вугілля у потрібному обсязі із вказанням ідентифікатору закупівлі;
- Згідно пункту 3.6 на підтвердження відповідності вугілля технічним вимогам надати сертифікат відповідності на вугілля марки ДГ(13-100), що пропонується до постачання, виданий на ім’я виробника, за формою передбаченою законодавством країни виробника(можливість надання сертифікату відповідності, щодо інших класів крупності виключена);
- Згідно пункту 3.7 на підтвердження якості вугілля надати копію технічних умов виробника(завірену виробником) із наданням листа-дозволу виданого на ім’я учасника щодо можливості використання даного документу у процедурі закупівлі із вказанням номеру ідентифікатора закупівлі).
Однак, Переможцем не надано вищезазначені документи, чим не дотримано вимоги підпункту 5 пунктів 3.2, 3.6, 3.7 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ТД. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Таким чином, в порушення абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «МЕТКРІПСЕРВІС ЛТД» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Вищезазначене призвело до порушення пункту 2 частини 2 статті 32 Закону № 922-VIII, відповідно до якого тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону.
Аналізом документів розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що Замовник оприлюднив звіт про виконання договору від 17.03.2021.
Період усунення порушень:
18.03.2021 15:30 - 02.04.2021 01:00
Дата публікації висновку:
18.03.2021 15:30
Оскарження висновку в суді
Опис:
Відповідно до п.10 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником 31.03.2021 р. подано позовну заяву до Окружного адміністративного суду м. Києва, суд ухвалив прийняття позовної заяви до розгляду та відкрив провадження по справі № 640/9050/21, інформація про що оприлюднена 17.05.2021 у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Дата публікації:
18.05.2021 15:05
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Запити/Пояснення
Номер:
b7c0ff3093a74466863ca00ad69998e7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.03.2021 13:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.03.2021 00:00
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів ФІЛІЄЮ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c98a6e34fcd245438871ce61d631f23b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.03.2021 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.03.2021 00:00
Опис:
Просимо пояснити, з яких причин ФІЛІЄЮ «ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг від 01.12.2020 № 22221-р/пк-пз?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
4185cc31c7044001a7689d24c272f8c9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.03.2021 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2021 00:00
Опис:
Чи продовжено термін дії договору 29.12.2020 № УЗ/ЦБМЕС-20678/Ю, якщо попередня редакція договору передбачала термін дії до 31.12.2020 року, якщо так, то за яких документально підтверджених об’єктивних причин та обставин було продовжено договір?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.