-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка»
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції, мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою (іншими) мовою (мовами), у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, посвідченим нотаріально. Визначальним є текст, викладений українською.
Торги не відбулися
3 708 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 080.00 UAH
мін. крок: 1% або 37 080.00 UAH
Номер:
bc96521fe01a42f0bb8ab03104429d98
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-10-08-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.10.2020 00:00
Період моніторингу:
08.10.2020 20:34 - 30.10.2020 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.10.2020 №209
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 08.10.2020 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 08.10.2020 № 209
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
8 UA-2020-08-11-005890-a 11.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу другого пункту 1 та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №18871-р/пк-пз від 07.10.2020 року - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з протоколом від 21.10.2020 №138 торги не відбулись через відхилення всіх тендерних пропозицій відповідно до пункту 3 частини другої статті 32 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (редакція від 19.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету виконавчого комітету Мереф`янської міської ради (далі - Замовник) від 27.08.2020 №116, тендерні пропозиції ТОВ «Констракшн Машинері», ТОВ «ТД»АЛЬФАТЕХ», ТОВ «Машинері Груп», ТОВ «ТАД КОНСТРАКШН ГРУП», протокол розкриття від 04.09.2020, протокол засідання тендерного комітету виконавчого комітету Мереф`янської міської ради від 09.09.2020 №120, від 15.10.2020 №135, від 19.10.2020 №136, від 21.10.2020 №138, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 18871-р/пк-пз від 07.10.2020 року.
Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник ТОВ «Машинері Груп» не відповідає кваліфікаційним вимогам встановлених Замовником у тендерній документації.
Так, згідно з вимогою Додатку 2 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати довідку (за зразком, наведеним у тендерній документації), що містить інформацію про те, що учасник має позитивний досвід виконання аналогічного згідно предмету закупівлі договору та інформацію, зазначену в переліку (додаток7).
Однак, учасником надано довідку про виконання аналогічного договору від 31.08.2020 №02, яка не відповідає формі встановленій у Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Також, моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що учасник ТОВ «ТАД КОНСТРАКШН ГРУП» не відповідає вимогам встановлених Замовником у тендерній документації.
Так, відповідно до вимог пункту 3 Додатку 7 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, (згідно Додатку 4), в тому числі детальний опис товару із зазначенням походження (виробник, торгова марка, технічні та якісні характеристики).
Однак встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАД КОНСТРАКШН ГРУП» вищезазначена інформація відсутня.
Таким чином, відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень:
29.10.2020 18:50 - 13.11.2020 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2020 18:50
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Ваш висновок від 29.10.2020 по моніторингу № UA-M-2020-10-08-000023 від 08.10.2020 пояснюю наступне.
Відповідно до результатів проведеного електронного аукціону, який мав місце 4 вересня 2020 року по закупівлі UA-2020-08-11-005890-а найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) була пропозиція ТОВ «ТД «Альфатех». Економія склала 445 000,00 грн., що являється суттєвим до бюджету громади.
Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТД «Альфатех», після обговорення питання щодо ширини щітки, з урахуванням п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принцип максимальної економії, відповідно Протоколу засідання тендерного комітету № 126 від 15.09.2020 р., було прийнято рішення визнати тендерну пропозицію учасника як таку, що відповідає вимогам тендерної документації. І відповідно Протоколу засідання тендерного комітету № 128 від 15.09.2020 ТОВ «ТД «Альфатех» було визнано переможцем.
Однак, 24.09.2020 до Антимонопольного комітету України ТОВ «Машинері Груп» було подано скаргу № UA-2020-08-11-005890-а.а3 з вимогою скасувати рішення про визначення переможця.
В результаті розгляду скарги постійно діючою адміністративною колегією було прийнято рішення № 18871-р/пк-пз від 07.10.2020, згідно якого Виконавчий комітет Мереф’янської міської ради був зобов’язаний скасувати рішення про визначення ТОВ «ТД «Альфатех» переможцем процедури, пропозиція якого визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до зазначеного рішення колегії, Протоколу засідання тендерного комітету № 135 від 15.10.2020, пропозицію ТОВ «ТД «Альфатех» було відхилено.
Дата публікації звіту:
03.11.2020 11:56