-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Персональний ноутбук учителя
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо учасником процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. Більш детально у тендерній документації.
Торги відмінено
437 048.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 370.48 UAH
мін. крок: 1% або 4 370.48 UAH
Номер:
4055ef925c774cb59f194b1e96c45427
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-02-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.09.2020 00:00
Період моніторингу:
02.09.2020 15:46 - 24.09.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.09.2020 № 61
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 02.09.2020 № 61
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-08-10-000193-b, 10.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляд та оцінка тендерних пропозицій ¬ - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, з метою усунення порушення законодавства у сфері закупівель Відділом освіти Драбівської районної державної адміністрації тендер відмінено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерна документація, яка затверджена рішенням уповноваженої особи Відділу освіти Драбівської районної державної адміністрації від 10.08.2020 № 1 (зі змінами); тендерна пропозиція ФОП Балюра І.І.; протокол від 24.08.2020 № 3; повідомлення про намір укласти договір від 27.08.2020; протокол від 07.09.2020 № 4; пояснення, отримані 04.09.2020 від Відділу освіти Драбівської районної державної адміністрації через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Під час аналізу установлено що, у п. 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що затверджена рішенням уповноваженої особи Відділу освіти Драбівської районної державної адміністрації від 10.08.2020 № 1 (зі змінами) визначено строк дії тендерної пропозиції з порушенням вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Період усунення порушень:
18.09.2020 11:22 - 03.10.2020 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2020 11:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи неможливість усунення порушення п. 11 ч. 2 статті 22 Закону, відкриті торги згідно з предметом закупівлі, ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональний ноутбук учителя) відмінено з підстави, що передбачена згідно з п.2. ч. 1 ст. 32 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
21.09.2020 13:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Замовником торги відмінено
Дата публікації:
22.09.2020 08:16
Запити/Пояснення
Номер:
3235766d1ff246ecacd059b14707202e
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.09.2020 16:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.09.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Персональний ноутбук вчителя» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-08-10-000193-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:
- чому в п.4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 10.08.2020) (зі змінами), зазначено, що строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними – протягом 90 робочих днів з дня розкриття тендерних пропозицій? Дана вимога суперечить вимогам п.11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Номер:
405d1dd775e4413498e9d919fd2974a8
Назва:
Надання пояснень щодо п.4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації
Дата опублікування:
04.09.2020 15:43
Опис:
На Ваш запит про надання пояснення повідомляю, що дана норма не суперечить нормі пункту 11 частини другої статті 22, відповідно до якої строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, становить не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до частини 10 статті 29 строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції (крім аргументованого продовження розгляду пропозицій до 20 робочих днів), тобто становить максимум 5 (п’ять) робочих днів, але може тривати і менше. Таким чином, щоб визначити найбільш оптимальний термін визначення тривалості дії тендерної пропозиції, з урахуванням періоду розгляду пропозицій, при підготовці тендерної документації вказаний період «на протязі 90 днів з дня розкриття тендерних пропозицій», тобто фактично загальний термін дії тендерної документації становить 90 днів плюс від 2 до 6 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Отже період вказаний в тендерній документації не менший періоду вказаному в п.11 частини другої статті 22, не завдає шкоди замовнику та ніяким чином не дискримінує учасників торгів та не обмежує конкуренцію серед учасників. Крім того, протягом періоду прийняття пропозицій від потенційних учасників не надходили скарги на умови тендерної документації, що стосувалися терміну дії тендерної пропозиції.