-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Газове паливо (природній газ)
Торги не відбулися
619 604.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 196.04 UAH
мін. крок: 1% або 6 196.04 UAH
Номер:
238b780638aa4ec2aaf0a8f386d763f3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-08-28-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.08.2020 00:00
Період моніторингу:
28.08.2020 13:17 - 19.09.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.08.2020 № 266
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2020-08-07-001509-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 07 серпня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пунктів 7, 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини першої статті 10, абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом здійснення заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, та недопущення таких порушень у подальшому і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 07.08.2020 № 07/08/2020 (зі змінами, затвердженими рішеннями уповноваженої особи від 11.08.2020 № 11/08/2020, від 13.08.2020 № 13/08/2020) (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
На порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, Замовник на порушення вимог пункту 3 частини першої статті 10 та абзацу другого частини другої статті 24 Закону не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносились до нової редакції тендерної документації, оприлюдненої в електронній системі закупівель 14.08.2020.
Також на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації Замовник не зазначив кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Моніторингом також встановлено, що в електронній формі оголошення про проведення відкритих торгів строк поставки товару зазначений «до 30 грудня 2020», в той час як Замовник в пункті 4.4 розділу «Загальні положення» тендерної документації визначив строк поставки «З дати укладання договору по 31 грудня 2020 року включно».
Зважаючи на те, що згідно з вимогами абзацу другого частини третьої «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів, Замовник на порушення вимог пункту 7 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначив строк поставки товару, який би відповідав інформації з цього питання, що міститься в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Також встановлено, що умови пункту 3.3 проєкту договору щодо умов оплати не відповідають інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме: в проєкті договору зазначено, що розрахунки проводяться шляхом оплати за отриманий товар «до 10 числа місяця наступного за місяцем постачання», а в оголошенні – 100% післяоплата після поставки товару у період 7 банківських днів.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Період усунення порушень:
24.09.2020 14:28 - 09.10.2020 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2020 14:28
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до п.2 ч.1 ст.32 Закону , відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради прийнято рішення відмінити торги у зв'язку з неможливістю усунути порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути
Дата публікації звіту:
25.09.2020 09:32
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionCancelled: Так
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
19.10.2020 14:41
Запити/Пояснення
Номер:
6e0062e5a3a74518987373380cbb22c4
Назва:
Про зупинення рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата опублікування:
10.09.2020 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2020 00:00
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.09.2020 № 279
Миколаїв
Про зупинення рішення про
початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером ID UA-2020-08-07-001509-b.a2
НАКАЗУЮ:
1. Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі UA-2020-08-07-001509-b (оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 07 серпня 2020 року), прийняте наказом Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 28.08.2020 № 266 «Про початок моніторингу процедури закупівлі», до моменту опублікування рішення органом оскарження.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ