-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О251205 Лосинівка - Галиця - Мала Дівиця - /Р-67/ з під'їздом до с. Червоний Пахар км 0+000 - км 19+300 (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)
Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою.
Завершена
31 240 963.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 156 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 156 300.00 UAH
Номер:
e9c98e6023844d589b428f26562fa6b6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-25-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.09.2020 00:00
Період моніторингу:
25.09.2020 14:22 - 20.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
25.09.2020 № 195
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Державної аудиторської служби України від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020 та № 003100-18/4943-2020,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 25.09.2020 № 195
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2020-07-23-001997-a 23.07.2020 Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (код за ЄДРПОУ 04014246) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення в подальшому порушень вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону під час оприлюднення інформації про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – УКБ Чернігівської ОДА, Замовник) (у тому числі UA-P-2020-07-23-006543-b), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.08.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.08.2020, протокол № 790 від 13 серпня 2020 року засідання тендерного комітету Замовника щодо розгляду пропозиції ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК" (далі – Протокол № 790), тендерна пропозиція учасника Приватне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №82, учасника – переможця ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК", повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2020, Договір підряду про закупівлю робіт за державні кошти від 25.08.2020 № 57, додаткова угода до Договору підряду від 25.08.2020 №57 від 25.08.2020 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону до оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
21.10.2020 20:25 - 04.11.2020 23:00
Дата публікації висновку:
21.10.2020 20:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами проведеного Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Дніпропетровській області моніторингу процедури закупівлі UA-2020-07-23-001997-а: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О251205 Лосинівка - Галиця - Мала Дівиця - /Р-67/ з під'їздом до с. Червоний Пахар км 0+000 - км 19+300 (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» було встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів відсутня інформація про мову, якою повинні готуватись тендерні пропозиції, та інформація про умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до ст. 10 Закону інформація про закупівлю оприлюднюється в електронній системі закупівель через авторизовані електронні майданчики.
Оголошення про проведення процедури відкритих торгів з предмету закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О251205 Лосинівка - Галиця - Мала Дівиця - /Р-67/ з під'їздом до с. Червоний Пахар км 0+000 - км 19+300 (ДК 021:2015 - 45233000-9 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» було оприлюднене в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик «Держзакупівлі.Онлайн» на якому не передбачено технічної можливості для внесення інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Крім того, повідомляємо, що п. 2 та п.3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації містять інформацію про вид, розмір, умови надання тендерного забезпечення, а також умови повернення чи неповернення тендерного забезпечення.
Під час внесення інформації до електронної системи закупівель, Замовником у полі «Примітки» було зазначено: «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою».
Таким чином Замовником не було порушено вимоги пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону.
Дата публікації звіту:
28.10.2020 16:31