-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобіль швидкої допомоги типу С (з телекардіологічною системою))
Закупівля здійснюється за кошти донора - Європейського Союзу через Орган управління СОП «Україна-Польща-Білорусь» ЄІС 2014-2020, що представлений Міністерством інвестицій та економічного розвитку Республіки Польща та співфінансування коштами місцевих бюджетів, для реалізації програми (проєкту): «На допомогу. Підвищення доступності до медичного обслуговування в небезпечних для життя ситуаціях шляхом взаємодії структур, служб швидкої медичної допомоги на прикордонних територіях Польщі, Білорусі і України» (номер грантового контракту № PLBU.03.01.00-06-0142/17-00), що реалізується Сокальською районною радою Львівської області у партнерстві з Томашівським повітом Республіки Польща, в рамках Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська. Категорія замовника - орган місцевого самоврядування.
Завершена
3 187 725.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 938.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 938.63 UAH
Номер:
12fba91f54714d9da58654bc0ed2497c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-22-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.12.2020 00:00
Період моніторингу:
22.12.2020 14:28 - 19.01.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.12.2020 № 368
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
22.12.2020 № 368
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2020-07-22-008278-b 22.07.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пунктів 1 та 5 частини першої статті 19 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує вжити заходи з недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 19.04.2020), надання роз'яснень щодо тендерної документації та на вимогу учасника щодо усунення порушення, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план Сокальської районної ради Львівської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 07.08.2020 б/н,, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 30.07.2020 та роз’яснення Замовника від 04.08.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН» (далі – ТОВ «КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН»), повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2020, договір від 14.09.2020 №1-АШД, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 15.09.2020.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 1 та 5 частини першої статті 19 Закону, в звіті про результати проведення закупівлі не зазначені місцезнаходження замовника та застосовані критерії оцінки.
Період усунення порушень:
30.12.2020 17:46 - 19.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
30.12.2020 17:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
30 грудня 2020 року Державною аудиторською службою України (далі по тексту – орган державного фінансового контролю) оприлюднено висновок про результати моніторингу) (ID моніторингу: UA-M-2020-12-22-000030) щодо закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобіль швидкої допомоги типу С (з телекардіологічною системою))» (ID закупівлі: UA-2020-07-22-008278-b).
Згідно з текстом даного висновку орган державного фінансового контролю зазначив про наявність порушення вимог пунктів 1 та 5 частини першої статті 19 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон), зокрема, що у звіті про результати проведення закупівлі не зазначені місцезнаходження замовника та застосовані критерії оцінки.
Відповідно до абз. 2 ч. 8 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що: «Протягом 5-ти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.».
Враховуючи дане положення Закону та Висновок про результати моніторингу закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобіль швидкої допомоги типу С (з телекардіологічною системою))» (ID закупівлі: UA-2020-07-22-008278-b), повідомляємо про наступне.
Частиною 2 ст. 19 Закону передбачено: «2. Звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся.». Отже, як закріплено у вищевказаній нормі Закону, саме електронна система формує звіт про результати процедури закупівлі, а не замовник
На даний час, в електронній системі закупівель (зокрема на майданчику «Держзакупівлі. онлайн») відсутня технічна можливість для внесення інформації про місцезнаходження замовника та застосовані критерії оцінки для автоматичного включення даної інформації електронною системою у Звіт про результати проведення закупівлі.
З даною проблемою замовники вже неодноразово зверталися до розробника електронної системи, однак на даний час дане питання не розробником не вирішено.
Тому, для виконання вимог висновку за результатами моніторингу, завантажуємо в електронну систему доповнений Звіт про результати проведення закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 34110000-1 Легкові автомобілі (Автомобіль швидкої допомоги типу С (з телекардіологічною системою))» (ID закупівлі: UA-2020-07-22-008278-b) із вказанням у звіті інформації про місцезнаходження замовника та застосовані критерії оцінки.
Також додатково інформуємо, що в подальшому при формуванні та оприлюдненні Звітів про результати проведення закупівлі будуть дотримуватися вимоги ст.19 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
06.01.2021 16:05