-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з цілодобової фізичної охорони приміщення, майна та прилеглої території КНП ЛОР «Львівський обласний клінічний перинатальний центр»
Категорія замовника: згідно п.3 ч.4 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі"; Мова підготовки тендерної пропозиції
Торги відмінено
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 250.00 UAH
Номер:
30b1bd3b3f6447e8bd7aa19fc7119450
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-21-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2020 00:00
Період моніторингу:
25.08.2020 16:33 - 16.09.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.08.2020 № 152
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ.
В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 25.08.2020 № 152.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-07-20-003558-b 20.07.2020. Дані автоматичних індикаторів ризиків, що спрацювали (RISK1-5-1).
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо правильності визначення Замовником розміру забезпечення тендерної пропозиції встановлено порушено вимог частини 1 статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, а також, враховуючи відміну Замовником торгів з причини - неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2020 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний перинатальний центр" (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-07-20-001888-c), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету № 70 від 20.07.2020 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПП «Колекс», повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2020, опубліковані переможцем торгів документи на підтвердження відсутності підстав, визначених відповідними пунктами статті 17 Закону.
Проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, моніторингом встановлено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів та у Тендерній документації зазначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 15 000 гривень.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю товарів і послуг на умовах, визначених тендерною документацією.
Таким чином, на порушення вимог частини 1 статті 25 Закону Замовником встановлено розмір тендерного забезпечення 15 000 гривень, що перевищує 3 відсотки очікуваної вартості закупівлі (або на 1500 гривень більше).
За результатами моніторингу ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-5_1 - підтверджено.
Відповідно до частини 1 статті 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час моніторингу відповідно до протоколу від 25 серпня 2020 року № 272 Замовником відмінено торги з причини - неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
28.08.2020 15:51 - 12.09.2020 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2020 15:51
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- documentsForm: Так
Опис:
Замовником відмінено торги з причини - неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації:
08.09.2020 15:52