-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030850/О030849/ - Боратин - Вербаїв - Лучиці (км 0+358 - км 2+558) Луцького району Волинської області
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
14 657 094.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 146 570.90 UAH
мін. крок: 1% або 146 570.90 UAH
Номер:
e6c65e3d163f42ca8c2631b6c7ca8d94
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-23-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.09.2020 00:00
Період моніторингу:
23.09.2020 10:16 - 16.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.09.2020 № 267
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 22.09.2020 № 267
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
66 UA-2020-07-17-001747-a 17.07.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Луцькавтодор – Сервіс» абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Данко», ТОВ «Луцька ДПМК», ПП «РОСТРАНС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення в подальшому порушень вимог статті 31 Закону під час розгляду тендерних пропозицій та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету
від 17.07.2020 № 120 (зі змінами), тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Данко» (далі – ТОВ « Данко»), «Луцькавтодор-Сервіс» (далі – ТОВ «Луцькавтодор-Сервіс»), «Луцька дорожна пересувна механізована колона» (далі – ТОВ «Луцька ДПМК») та приватного підприємства «РОСТРАНС» (далі – ПП «РОСТРАНС»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 28.08.2020, повідомлення про намір укласти договір від 04.09.2020, договір про закупівлю послуг від 24.09.2020 № 76-пс\20, пояснення Замовника, надані 06.10.2020 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 2 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гаранті з накладеним електронно-цифровим підписом/ кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління).
Учасник торгів ТОВ «Луцькавтодор – Сервіс» у своїй тендерній пропозиції надав банківську гарантію від 14.08.2020 № 016-001-29668-2020 за підписом директора Кредитного департаменту акціонерного банку «Південний» Скоч В.А. та зміни до зазначеної банківської гарантії № 1 від 20.08.2020 за підписом начальника Управління супроводження активних операцій Кредитного департаменту акціонерного банку «Південний» Братаєвої О.С.
Однак, учасник торгів ТОВ «Луцькавтодор – Сервіс» не надав документ, який підтверджує повноваження начальника Управління супроводження активних операцій Кредитного департаменту акціонерного банку «Південний» Братаєвої О.С., чим не дотримався вимоги пункту 2 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Зважаючи на зазначене, на порушення вимог абзацу п’ятого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Луцькавтодор – Сервіс», забезпечення тендерної пропозиції якого не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації.
Крім того, за результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону до оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
16.10.2020 18:52 - 30.10.2020 23:00
Дата публікації висновку:
16.10.2020 18:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація щодо усунення порушення не була вчасно опублікована Замовником у зв'язку з дисциплінарним проступком особи, яка була уповноваження на оприлюднення відповіді. ДП "Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області" вжила всіх необхідних заходів з вищезазначених обставин.
Дата публікації звіту:
30.10.2020 16:39
Запити/Пояснення
Номер:
bee622c108a84fc1a5028997b1cea952
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.09.2020 13:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.10.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030850/О030849/ - Боратин - Вербаїв - Лучиці (км 0+358 - км 2+558) Луцького району Волинської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-07-17-001747-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю та копій документів, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6ea5b0da201a45d5ba851fec23855c81
Назва:
пояснення на запит
Дата опублікування:
06.10.2020 15:59
Опис:
у зв'язку з переходом учасника на новий авторизований майданчик https://zakupki.prom.ua/, у замовника не було технічної можливості оприлюднити відповідь до 06.10.2020 року.