-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт провулку Смолятича в м.Канів Черкаської області
Завершена
495 158.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 475.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 475.79 UAH
Номер:
4b584b47e8024654bdbbce67cfe57685
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-10-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.09.2020 00:00
Період моніторингу:
10.09.2020 16:42 - 02.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.09.2020 №64
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 10.09.2020 № 64
Витяг із Переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-07-16-006323-c, 16.07.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Аналізом розгляду та оцінки тендерних пропозицій та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, не допускати вказаних порушень у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 16.07.2020 № 34; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «СК НЕВА+»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.08.2020 № 55; тендерна пропозиція ТОВ «СК НЕВА+»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2020 № 57; тендерна пропозиція приватного підприємства «Канів-Граніт»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані приватним підприємством «Канів-Граніт» відповідно до частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації; договір підряду від 02.09.2020 № 138; пояснення, отримані 14 та 17 вересня 2020 року від Виконавчого комітету Канівської міської ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.08.2020 № 51.
Аналізом розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено, що на порушення частини десятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+», що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, перевищував п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції: оцінка тендерних пропозицій відбулася 03.08.2020, рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» з ціновою пропозицією за результатами аукціону 339 999,00 грн прийняте уповноваженою особою 11.08.2020 (протокол № 55 від 11.08.2020). Згідно з поясненнями, отриманими через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» було продовжено згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.08.2020 № 51. Протягом одного дня з дня прийняття цього рішення замовник не оприлюднив повідомлення в електронній системі закупівель, чим порушив частину десяту статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 10 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893, оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
Період усунення порушень:
21.09.2020 13:02 - 06.10.2020 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2020 13:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку Держаудитслужби України щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель повідомляємо наступне, протоколом уповноваженої особи від 05.08.2020 № 51 прийнято рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів, відповідне повідомлення в системі через технічні несправності комп’ютерної техніки, було не відзначено. Процедура закупівлі «Поточний ремонт провулку Смолятича в м. Канів Черкаської області» знаходиться на етапі «Закупівля завершена», технічними можливостями майданчика не передбачено внесення відповідної інформації про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+». Разом з тим, відповідно до договору підряду від 02.09.2020 № 138, підрядник завершив роботи по поточному ремонту провулку Смолятича в м. Канів Черкаської області (акт виконання робіт додається). Зауваження прийнято до уваги та прийнято міри для недопущення зазначених недоліків в подальшій роботі.
Дата публікації звіту:
23.09.2020 12:17
Запити/Пояснення
Номер:
ae284c78641b41afbb58080e9069e615
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.09.2020 16:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту провулку Смолятича в м.Канів Черкаської області, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-16-006323-с, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чи продовжувався строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» до 20 робочих днів, як це передбачено частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
9e1198ce7f8747f2b23462b4232ed214
Назва:
Поточний ремонт провулку Смолятича в м.Канів Черкаської області, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-16-006323-с
Дата опублікування:
14.09.2020 09:10
Опис:
За результатом розгляду моніторингу, здійсненого ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ, уповноважена особа виконавчого комітету Канівської міської ради надає пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чи продовжувався строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» до 20 робочих днів, як це передбачено частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Протоколом від 05.08.2020 № 51 прийнято рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів (додається).
Номер:
3b5de90327d54fb69663602972ca0c9a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.09.2020 08:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі поточного ремонту провулку Смолятича в м. Канів Черкаської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-16-006323-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: якщо згідно з протоколом від 05.08.2020 № 51 строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» було продовжено до 20 робочих днів, чому не оприлюднене відповідне повідомлення у строк, передбачений частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
879fe41a5b274ae9ba0abf7e276715e1
Назва:
Закупівля поточного ремонту провулку Смолятича в м. Канів Черкаської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-16-006323-с)
Дата опублікування:
17.09.2020 15:40
Опис:
За результатом розгляду моніторингу, здійсненого ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ, уповноважена особа виконавчого комітету Канівської міської ради надає пояснення прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: якщо згідно з протоколом від 05.08.2020 № 51 строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СК НЕВА+» було продовжено до 20 робочих днів, чому не оприлюднене відповідне повідомлення у строк. Протоколом від 05.08.2020 № 51 прийнято рішення про продовження розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів, а відповідне повідомлення в системі через технічні несправності комп’ютерної техніки, було не відзначено