-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Бензин А-92, дизельне паливо
Торги відмінено
445 886.00
UAH з ПДВ
Номер:
b372542258b44d33bc27cd6bca936978
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-08-25-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2020 00:00
Період моніторингу:
25.08.2020 16:13 - 16.09.2020 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.08.2020 № 52
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Леонід БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 25.08.2020 № 52
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-07-10-005072-b 10.07.2020 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Під час проведення моніторингу закупівлі, замовник 27.08.2020 оприлюднив інформацію стосовно відміни процедури закупівлі у зв’язку з не підписанням договору про закупівлю у строк 35 днів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 14 Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, умовою застосування переговорної процедури є пункт 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 в редакції Закону України від 19.09.2019 р. № 114-IX (далі – Закон № 922) - двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Проведеним моніторингом оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовником 10.07.2020 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, станом на 25.08.2020, інформація щодо укладання договору про закупівлю в електронній системі закупівель відсутня при тому, що з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю минуло 46 днів
Під час проведення моніторингу замовнику надано запит стосовно укладання договору про закупівлю та відсутності інформації в електронній системі закупівель, на що Замовником 27.08.2020 надано відповідь, що договір про закупівлю не підписано через відмову учасника укладати договір про закупівлю у відповідності до вимог тендерної документації та не досягнення спільної згоди Сторін. При цьому, жодних підтверджуючих документів щодо відмови учасника укладати договір про закупівлю до пояснення не надано.
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону №922, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Під час проведення моніторингу закупівлі, замовник 27.08.2020 оприлюднив інформацію стосовно відміни процедури закупівлі у зв’язку з не підписанням договору про закупівлю у строк 35 днів.
Період усунення порушень:
08.09.2020 15:43 - 12.09.2020 00:00
Дата публікації висновку:
08.09.2020 15:43
Запити/Пояснення
Номер:
0e311c8f385042ba87a482aa9e7ccbbf
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.08.2020 16:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-92 та дизельного палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-10-005072-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» ( у редакції від 19.04.2020) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Чи уклали ви договір із переможцем торгів – ФОП МАСЛІЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ?
2. З яких причин в електронній системі закупівель відсутня будь-яка інформація щодо укладання (не укладання) договору на закупівлю бензину А-92 та дизельного палива після оприлюднення 10.07.2020 повідомлення про намір укласти договір?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
82a5b495e1dd467dbfb0137cfc0a9171
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.08.2020 15:05
Опис:
1. Договір із ФОП МАСЛІЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ неукладався.
2. Згідно п. 5 ч. 8 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Причому, слід зауважити, що строки для оприлюднення в електронній системі закупівель саме інформації про підстави прийняття рішення про відміну, ані ст. 10, ані ст. 40 цього Закону не встановлені.
Враховуючи те, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено 10.07.2020 та станом на поточну дату договір про закупівлю не підписано (через відмову учасника укладати договір про закупівлю у відповідності до вимог тендерної документації та не досягнення спільної згоди Сторін), тендерним комітетом Замовника прийнято рішення відмінити переговорну процедуру закупівлі “ДК 021:2015 – 09130000-9. Нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо)” [оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2020-07-10-005072-b ● 817ffa50525b4e27a498c4d55b5fe5ba]. Копія протоколу додається.
Інформація про відміну оприлюднена в електронній системі закупівель та доступна для вільного перегляду за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-10-005072-b