-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Розроблення проектної документації на будівництво мостового переходу через річку Південний Буг в місті Миколаєві, Миколаївська область
Завершена
43 007 249.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 215 036.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 215 036.25 UAH
Номер:
a3ef25bd79ab4a68a525a51fd3e9b914
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-10-27-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.10.2020 00:00
Період моніторингу:
27.10.2020 14:41 - 18.11.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
27.10.2020 № 225
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби в
Запорізькій області
від 27.10.2020 №225
Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу
1) UA-2020-07-08-002764-a, СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ДК 021-2015: 71322000-1 — Послуги з інженерного проектування в галузі цивільного будівництва (Розроблення проектної документації на будівництво мостового переходу через річку Південний Буг в місті Миколаєві, Миколаївська область);
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, в результаті чого Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ".
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема відхилити тендерну пропозицію ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" згідно вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону або вжити заходів, передбачених пунктом 2 частини 1 статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (далі – Замовник) протокол № 4/116/2020 від 17.07.2020, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.09.2020 №14/116/2020, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" (далі – ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ"), повідомлення про намір укласти договір.
Дослідженням тендерної пропозиції учасника ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" встановлено її невідповідність умовам тендерної документації Замовника.
Згідно пункту 3 Додатку №1 тендерної документації Замовника від учасників процедури закупівлі вимагається подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" шляхом прикріплення до своєї тендерної пропозиції довідки про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) згідно нижченаведеної форми.
Для документального підтвердження інформації, наведеної в Довідці про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), надається аналогічний(ні) виконаний(ні) договір(ри) (з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод до аналогічного договору).
Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір(и) на надання послуг (виконання робіт) з розроблення (розробки) та/або коригування проектної (проектно - кошторисної) документації на будівництво/реконструкцію залізобетонного чи металевого мостового переходу (мосту) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договори в складі яких виконувались роботи з проектування залізобетонного чи металевого мостового переходу (мостів) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності), який є виконаним протягом останніх 5 (п’яти) років.
Так, на підтвердження відповідності даному кваліфікаційному критерію ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" прикріпив до своєї тендерної пропозиції Довідку про виконання аналогічного договору від 23.07.2020 №62-5 (далі - Довідка), яка містить інформацію про виконання аналогічного договору від 11.09.2019 №79/19 (далі - Договір), який укладений із Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" УКРБУД".
Проте, даним Договором не підтверджено наявність досвіду у учасника ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" щодо надання послуг (виконання робіт) з розроблення (розробки) та/або коригування проектної (проектно - кошторисної) документації на будівництво/реконструкцію залізобетонного чи металевого мостового переходу (мосту) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договори в складі яких виконувались роботи з проектування залізобетонного чи металевого мостового переходу (мостів) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності).
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" підлягає відхиленню згідно пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-2_1 – не підтверджено.
Питання, які розглядались Органом оскарження не досліджувались.
Період усунення порушень:
10.11.2020 15:01 - 25.11.2020 00:00
Дата публікації висновку:
10.11.2020 15:01
Оскарження висновку в суді
Опис:
Служба автомобільних доріг у Миколаївській області інформує про оскарження висновку до суду (Адміністративний позов №4739/Юр-06 від 23.11.2020)
Дата публікації:
23.11.2020 17:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Служба автомобільних доріг у Миколаївській області заперечує навність порушень, викладених у Висновку за результатами моніторингу, так як наявність досвіду у учасника ТОВ "МІЖНАРОДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ" щодо надання послуг (виконання робіт) з розроблення (розробки) та/або коригування проектної (проектно - кошторисної) документації на будівництво/реконструкцію залізобетонного чи металевого мостового переходу (мосту) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договори в складі яких виконувались роботи з проектування залізобетонного чи металевого мостового переходу (мостів) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) підтверджується, серед іншого, експертним звітом (файл 18.Експертний звіт з додатком.pdf), який свідчить про проектування шляхопровіду. Відповідно до ДБН В.2.3-22:2009, шляхопровід - транспортна споруда (міст) над залізницею, автомобільною дорогою або вулицею.
Дата публікації звіту:
17.11.2020 19:26
Запити/Пояснення
Номер:
5cbda9b58faf43b2b379e688857f4a8c
Назва:
інформація про відкриття провадження
Дата опублікування:
01.12.2020 18:49
Опис:
Служба автомобільних доріг у Миколаївській області інформує про відкриття провадження у адміністративній справі № 400/5322/20