0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Лот №1 - Вугілля кам’яне; Лот №2 - Брикети паливні із тирси

Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції Учасника, складаються українською мовою. У разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою.

Завершена

296 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 324.00 UAH
Номер: 6e948ddc721342029247465ceecaa6a7
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2020-08-25-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 25.08.2020 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40479801
Період моніторингу: 25.08.2020 16:35 - 16.09.2020 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 25.08.2020 № 152 Львів Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23. НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказ. В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 25.08.2020 № 152. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2020-07-01-002091-c 01.07.2020. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК
Адреса: Ukraine, Львівська, Львів
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби (Львівська обл.), +38 (0 32) 297-02-35, irenya08@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: 2. Висновок про наявність чи відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону. За результатами аналізу питання своєчасності надання роз’яснень встановлено порушення вимог частини 1 статті 24 Закону. За результатами розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону. Крім того встановлено порушення переможцями торгів за Лотом №1 та Лотом №2 вимог частини 6 статті 17 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порядку оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: 3. Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договорів з переможцями торгів за Лотом №1 та Лотом №2 у встановленому порядку, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі. Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порядку оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Старосамбірської районної ради «Добромильська районна лікарня» (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-07-01-001167-c); тендерну документацію Замовника та внесені до неї зміни, реєстри отриманих пропозицій від 01.08.2020 за Лотом №1 та Лотом №2, протоколи розкриття тендерних пропозицій від 01.08.2020 за Лотом №1 та Лотом №2, тендерну пропозицію приватного підприємства «САМ-МОТОРС» (далі - ПП «САМ-МОТОРС») по Лоту №1, оприлюднені в електронній системі закупівель звернення за роз’ясненнями та відповідні роз’яснення Замовника, тендерну пропозицію приватного підприємства «ЕНЕРГОЗАХІД» (далі - ПП «ЕНЕРГОЗАХІД»), вимогу про усунення невідповідностей від 01.08.2020 (по Лоту №1), повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2020 (по Лоту №2) та від 04.08.2020 (по Лоту №2), протокол про продовження строку розгляду пропозицій від 31.07.2020 (по Лоту №1), договір про закупівлю №2 від 21.08.2020 (по Лоту №1) та договір про закупівлю №1 від 14.08.2020 (по Лоту №2). Проведеним моніторингом відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації Замовника не зазначена електронна адреса посадової особи, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками. Відповідно до норм частини 1 статті 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом 3-х робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. Згідно з нормами пункту 3 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом 1-го дня з дня прийняття рішення про надання роз’яснень. Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що Замовником роз’яснення на оприлюднені 01.07.2020 та 06.07.2020 звернення щодо тендерної документації надано з перевищенням встановленого вимогами частини 1 статті 24 Закону строку, а саме зазначені роз’яснення Замовником оприлюдено 14.06.2020 року. Отже, за результатами моніторингу ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-12 (ненадання або несвоєчасне надання роз’яснень замовником щодо змісту тендерної документації) – підтверджено. Відповідно до норм частини 2 статті 24 Закону Замовником одночасно з розміщенням в електронній системі закупівель роз’яснень щодо змісту тендерної документації продовжено строк подання тендерних пропозицій. Згідно з нормою частини 6 статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини 1 та частиною 2 цієї статті. В Додатку №1 до тендерної документації зазначено, що відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини 1 статті 17 Закону підтверджується електронною довідкою чи сканованою копією з оригіналу документа (-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження, спосіб підтвердження інших підстав визначається учасником самостійно (наприклад, - у формі довідки довільної форми). Також в Додатку №1 до тендерної документації визначено, що на підтвердження відсутності підстави, визначеної пунктом 13 частини 1 статті 17 Закону, переможець торгів повинен надати електронну довідку чи скановану копію з оригіналу документа(-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження, що діє станом на дату подання документа; а на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною 2 статті 17 Закону, - надати інформацію у формі довідки в довільній формі. Проте, проведеним моніторингом встановлено, що учасником-переможцем торгів по Лоту №1 ПП «САМ-МОТОРС» 10.08.2020 завантажено файл pdf «Довідка про відсутність заборгованості», який містить довідку від 10.08.2020 № 11274 про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, яка не містить підписів відповідальних посадових осіб контролюючого органу. Згідно з пунктом 7 наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733, яким затверджено Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (зареєстрований в Мінюсті України 27.09.2018 за № 1102/32554), довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, довідку у паперовій формі платник (його законний чи уповноважений представник) отримує безпосередньо в органі, до якого було подано заяву, довідку в електронній формі платник отримує у приватній частині електронного кабінету з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Форма довідки містить такі обов’язкові реквізити, як підписи керівника (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу та посадової особи контролюючого органу, а також відбиток печатки контролюючого органу. За вимогою Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, документи, що їх складають в організації, повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа (не зазначають на листах), дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис. Таким чином, підпис - це окремий реквізит, установлений Національним стандартом України ДСТУ 4163 2003 як обов’язковий для всіх без винятку службових документів. Відповідно до статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом. Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред’явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Проте, надана ПП «САМ-МОТОРС» довідка про відсутність заборгованості від 10.08.2020 № 11274 не містить підписів відповідальних посадових осіб контролюючого органу, а також відбитку печатки контролюючого органу та, відповідно, не є оригіналом документу або його копією, зробленою з оригіналу; не має накладеного кваліфікованого електронного підпису, що не є електронним документом у розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Однак, на порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів по Лоту №1 - ПП «САМ-МОТОРС», який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону (п.13 частини 1 статті 17), та уклав з вказаним переможцем договір від 21.08.2020 №2 на суму 48 852,00 грн без ПДВ. Також, на порушення вимог частини 6 статті 17 Закону та Додатку №1 до тендерної документації учасником-переможцем по Лоту №2 - ПП «ЕНЕРГОЗАХІД» у визначений термін не надано Замовнику, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, інформацію у формі довідки в довільній формі на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною 2 статті 17 Закону. Однак, на порушення вимог пункту 3 частини 1 статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів по Лоту №2 - ПП «ЕНЕРГОЗАХІД», який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону (частина 2 статті 17), та уклав з вказаним переможцем договір від 14.08.2020 №1 на суму 139 840,00 грн з ПДВ. Крім того, на порушення вимог частини 6 статті 17 Закону переможцем торгів по Лоту №1 - ПП «САМ-МОТОРС» у визначений строк не надано Замовнику (шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель) документ, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 8 частини 1 статті 17 Закону, а переможцем торгів по Лоту №2 - ПП «ЕНЕРГОЗАХІД» не надано Замовнику (шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель) документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3 та 8 частини 1 статті 17 Закону.
Період усунення порушень: 14.09.2020 16:33 - 29.09.2020 00:00
Дата публікації висновку: 14.09.2020 16:33

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: У відповідь на висновок про результати моніторингу закупівлі UA-M-2020-08-25-000021 від 14 вересня 2020 р. Замовник торгів повідомляє наступне: 1. Щодо електронної адреси: Інформація про електронну адресу посадової особи, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками, зазначена в електронній системі закупівель в графі «Інформація про замовників. Контактна особа». 2. Щодо довідки про відсутність заборгованості, наданої учасником-переможцем по Лоту №1 ПП «САМ-МОТОРС»: Згідно інформації Головного управління ДПС у м. Києві від 18.03.2020, на час карантину та в умовах надзвичайної ситуації в Україні, введеної Розпорядженням КМУ від 25.03.2020 №338-р, з метою запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, Головне управління ДПС у м. Києві обмежило відвідування Центрів обслуговування платників міста Києва, в зв’язку з чим довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) замовляються та видаються виключно в електронному вигляді засобами електронного зв’язку, а саме через Електронний кабінет. Форма даної довідки визначена ДПС, тобто іншого виду електронної довідки не видається. Зазначену вище інформацію можна перевірити на офіційному сайті територіальних органів ДПС у м. Києві за посиланням: https://kyiv.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/412408.html. Згідно Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 03.06.2020 р. №3304-04/34835-06 «Щодо застосування статті 17 Закону» щодо підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме, з приводу підтвердження відсутності в учасника – переможця підстав, визначених в п. 13 ч. 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2020 р. автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті інтеграції електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України. Враховуючи зазначене, після визначення переможцем торгів учасника - ПП «САМ-Моторс» в електронній системі закупівель автоматично сформувалася відповідь на запит щодо надання інформації про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи ДПС, в учасника процедури закупівель, відповідно до якої заборгованість відсутня. Переможцем торгів ПП «САМ-Моторс» 10 серпня 2020 16:27 год. в електронній системі закупівель завантажено документ під назвою «Довідка про відсутність заборгованості.pdf», який містить довідку про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) від 10.08.2020 року № 11274, та скріплену електронним цифровим підписом учасника. Слід зазначити, що за наведеним посиланням https://cabinet.tax.gov.ua/registers/debit, яке є відкритим та доступним для всіх бажаючих, через Електронний кабінет можна перевірити справжність довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) від 10.08.2020 року № 11274. Окрім цього, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» від 21 жовтня 2015 р. № 835 п. 17: «Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення. Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання. Умовою будь-якого подальшого використання відкритих даних є обов’язкове посилання на джерело їх отримання (у тому числі гіперпосилання на веб-сторінку відкритих даних розпорядника інформації).». Відтак, за допомогою відкритих реєстрів ДПС, Замовник в змозі перевірити оригінальність наданого Учасником документу, здійснивши пошук довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) за наступними реквізитами: код ЄДРПОУ суб’єкта господарювання (Учасника), номер електронної довідки, дата її надання у відкритому реєстрі. Враховуючи зазначене, Замовник торгів самостійно здійснив перевірку за вказаним посиланням даної довідки, та підтвердив її дійсність, про що додатково свідчить штрих-код на даному документі. Отже, вимога про надання Учасником-переможцем електронної довідки чи сканованої копії з оригіналу документа (-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження, що діє станом на дату подання документа, надана та спрямована перш за все на те, щоб підтвердити відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», та враховуючи вищезазначене, відповідна інформація міститься в поданому Учасником документі «Довідка про відсутність заборгованості.pdf», а також в автоматично сформованому електронною системою документі «Інформація (Квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості». Окрім цього, враховуючи вільний доступ, Замовник додатково може самостійно перевірити справжність відповідно довідки за посиланням https://cabinet.tax.gov.ua/registers/debit . Таким чином, враховуючи те, що за допомогою відкритих реєстрів ДПС, Замовник в змозі перевірити оригінальність наданого Учасником документу, здійснивши пошук довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) за наступними реквізитами: код ЄДРПОУ суб’єкта господарювання (Учасника), номер електронної довідки, дата її надання у відкритому реєстрі Отже, у Замовника торгів відсутні підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі в цій частині. 3. Щодо інформації у формі довідки в довільній формі на підтвердження відсутності підстави, визначеної частиною 2 статті 17 Закону: Учасником ПП «ЕНЕРГОЗАХІД» по Лоту №2 04 серпня 2020 р. 10:02 год було завантажено документ «довідка та оновлена цінова пропозиція.PDF», в якому міститься інформація про те, що Учасник процедури закупівлі ПП «ЕНЕРГОЗАХІД» не співпрацював із Замовником. Враховуючи зазначене, Учасник ПП «ЕНЕРГОЗАХІД» фактично і не міг заначити чи підтвердити відсутність чи наявність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі, які визначені в ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Замовник торгів вважає, що Учасником було підтверджено відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі в цій частині. 4. Щодо документа, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 8 частини 1 статті 17 Закону по Лоту №1 - ПП «САМ-МОТОРС»: Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Окрім цього, відповідно до Додатку офіційного роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Щодо застосування статті 17 Закону» 3304-04/34835-06 від 03.06.2020 р. відсутність підстави, визначеної п. 8 ч. 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» перевіряється безпосередньо замовником у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, документи від переможця не вимагається. Така ж вимога міститься і в п. 5 Розділі 2 «ВИМОГИ НА ВИКОНАННЯ СТ. 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» Додатку №1 Тендерної документації та в графі «Примітки», а саме: «Примітки: У разі ненадання переможцем торгів документів відповідно до вимог документації в зазначені строки замовник розглядає наступну найбільш економічно вигідну пропозицію відповідно до частини 7 статті 33 Закону, дана вимога не стосується документів які замовник може самостійно отримати керуючись листом Мінекономіки № 3304-04/2361-06 від 16.01.2020 «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним». Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель Інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, може не подаватися у складі пропозиції, чи після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір учасником переможцем.». 5. Щодо документа, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3 та 8 частини 1 статті 17 Закону по Лоту №2 - ПП «ЕНЕРГОЗАХІД»: Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Окрім цього, відповідно до Додатку офіційного роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Щодо застосування статті 17 Закону» 3304-04/34835-06 від 03.06.2020 р. відсутність підстави, визначеної п. 2, 3 та п.8 ч. 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» перевіряється безпосередньо замовником у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення та у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, документи від переможця не вимагається. Така ж вимога міститься і в п. 1, 2 та п. 5 Розділі 2 «ВИМОГИ НА ВИКОНАННЯ СТ. 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» Додатку №1 Тендерної документації та в графі «Примітки», а саме: «Примітки: У разі ненадання переможцем торгів документів відповідно до вимог документації в зазначені строки замовник розглядає наступну найбільш економічно вигідну пропозицію відповідно до частини 7 статті 33 Закону, дана вимога не стосується документів які замовник може самостійно отримати керуючись листом Мінекономіки № 3304-04/2361-06 від 16.01.2020 «Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним». Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель Інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, може не подаватися у складі пропозиції, чи після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір учасником переможцем.». Отже, Замовником торгів не вчинено жодних порушень, що суперечать чинному законодавству та принципам здійснення закупівель.
Дата публікації звіту: 17.09.2020 09:44