-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) – 32580000-2 – Інформаційне обладнання (сенсорні інформаційні кіоски з програмним забезпеченням)
джерело фінансуванння кошти місцевого бюджету (технологічно не можливо зазначити кілька адрес постачання товару, тому уточнення адре зазначаємо у примітках: місця для встановлення: - м. Полтава (Київський залізничний вокзал, вул. Степана Кондратенка, 14) –внутрішній варіант - м. Полтава ( Південний залізничний вокзал, площа Слави, 1) – внутрішній варіант - м. Полтава ( Автовокзал, вул. Великотирнівська) - внутрішній варіант - м. Полтава ( Іванова гора, біля пам’ятника Полтавській галушці) – зовнішній варіант - м. Полтава (Територія біля облдержадміністрації вул. Соборності 45) – зовнішній варіант - м. Полтава ( Полтавський академічний музико-драматичного театру імені Миколи Гоголя) - внутрішній варіант - м. Решетилівка ( Центральна частина міста, поблизу Центру вишивки та килимарства) - зовнішній варіант - м. Кременчук ( Залізничний вокзал) - внутрішній варіант - м. Кременчук (Автовокзал) - внутрішній варіант - м. Миргород ( Територія ПрАТ «Миргородкурорт») - зовнішній варіант - м. Миргород ( Миргородський залізничний вокзал) - внутрішній варіант - смт. Диканька (Територія Диканського історико-краєзнавчого музею) – зовнішній варіант - м. Гадяч ( Територія поблизу Гадяцького коледжу культури і мистецтв імені І. П. Котляревського) - зовнішній варіант - смт. Опішня, Зінківський район (Поблизу Національного музею-заповідника українського гончарства в Опішному) - зовнішній варіант - м. Лубни (Центр міста, Поблизу Лубенського краєзнавчого музею)- зовнішній варіант. )
Торги відмінено
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Номер:
162a075fe67e475eb49bdd584b5e4aaf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-30-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.07.2020 00:00
Період моніторингу:
02.07.2020 17:51 - 24.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.07.2020 № 37
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 02.07.2020 № 37
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2020-06-30-001097-b, 30.06.2020, дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції від 19.04.2020 (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Полтавського краєзнавчого музею імені Василя Кричевського (далі – замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 30.06.2020 № 2 зі змінами, внесеними протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 16.07.2020 № 4 (далі – тендерна документація); вимоги учасників процедури закупівлі про усунення порушень та відповіді замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною першою наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490) затверджено форми документів у сфері публічних закупівель, зокрема форма оголошення про проведення відкритих торгів. Відповідно до абзацу 1 частини другої Наказу № 490 формами документів затверджуються обов’язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. Водночас, після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи, про що свідчать норми абзацу 2 пункту 2 Наказу № 490.
В ході моніторингу встановлено, що замовником оголошення про проведення відкритих торгів за № UA-2020-06-30-001097-b оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з накладанням на нього кваліфікованого електронного підпису посадової особи.
Таким чином, ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-3-1 «Відсутність накладеного замовником електронного цифрового підпису на документах, що підлягають оприлюдненню» не підтверджена.
Моніторингом установлено, що замовник відобразив у формі оголошення про проведення відкритих торгів інформацію про місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг - 36020, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Конституції, 2.
При цьому, умови тендерної документації (пункт 3 додатку 2, додаток 4 «Проект договору про закупівлю»), затвердженої протокольним рішенням тендерного комітету замовника від 30.06.2020 № 2 зі змінами, внесеними протокольним рішенням від 16.07.2020 № 4 передбачають 15 адрес доставки та монтажу товару у м. Полтава, м. Решетилівка, м. Кременчук, м. Миргород, м. Гадяч, м. Лубни, смт. Диканька та смт. Опішня.
З огляду, що інформація форми оголошення про проведення відкритих торгів не узгоджується з тендерною документацією, не дотримано вимог пункту 2 Наказу № 490.
Крім того, окремі вимоги замовника у тендерній документації не відповідають одна одній в частині терміну дії тендерного забезпечення.
Так, в пункті 4 розділу ІІІ тендерної документації, замовником встановлено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Водночас, пунктом 13 додатку 1 до тендерної документації «Форма «Тендерна пропозиція»» замовником визначено, що учасник надає згоду дотримуватися умов своєї пропозиції протягом 90 днів з дати розкриття пропозиції.
Вказане не встановлює для учасників єдиного підходу при підготовці тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
22.07.2020 12:47 - 06.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
22.07.2020 12:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами розгляду результатів моніторингу, дотендерної документації щодо закупівлі Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) – 32580000-2 – Інформаційне обладнання (сенсорні інформаційні кіоски з програмним забезпеченням) було внесенозмін- настанови виконано.
Дата публікації звіту:
25.07.2020 22:41
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- documentsForm: Так
Опис:
замовником внесено зміни до тендерної документації та здійснено відповідне інформування в електронній системі закупівель
Дата публікації:
28.07.2020 14:38