-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Однолотова
-
КЕП
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області та штучних споруд на них (послуги з озеленення, Запорізький район)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 1 294 робочих дні
5 501 671.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 28 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 28 000.00 UAH
Номер:
5021823fdb2c48b6a4d2ec2278b61f1a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-07-16-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.07.2021 00:00
Період моніторингу:
16.07.2021 16:30 - 07.08.2021 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
НАКАЗ
16.07.2021 №369
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.07.2021 № 369
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
7. UA-2020-06-23-008401-a, ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, яка проводиться Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області»
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Порушень законодавства не встановлено
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «06» серпня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію, затверджену рішенням рішенням тендерного комітету Замовника (протокол засідання тендерного комітету від 23.06.2020 №2); тендерні пропозиції.
Моніторингом установлено, що за результатами електронного аукціону (27.08.2020) найбільш економічно вигідною визначена пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Благоустрій Запоріжжя» (далі – ТОВ «Благоустрій Запоріжжя»).
Так, протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір за результатами процедури закупівель від 01.09.2020 №5 з ТОВ «Благоустрій Запоріжжя».
Проте, протоколом засідання тендерного комітету Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника, який визнаний переможцем за результатами процедури закупівель від 23.09.2020 №6 тендерну пропозицію ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» відхилено відповідно до вимог абз.2 п.3 ч.1 ст.31 Закону (переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю).
На що, ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» направлено скаргу від 01.10.2020 №1 до Антимонопольного комітету України щодо оскарження рішення відхилення Замовником.
Проте, згідно рішення постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.10.2020 №20239-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» за процедурою закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-06- 23-008401-a.
При цьому Замовником оприлюднено рішенням тендерного комітету від 25.11.2020 №7 (15:50), яким скасовано рішення тендерного комітету від 23.09.2020 №6 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» та рішенням тендерного комітету від 25.11.2020 №7 (16:01), повторно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» відповідно до вимог абз.2 п.3 ч.1 ст.31 Закону (переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації).
Проте, ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» до Антимонопольного комітету України 04.12.2020 знову направлено скаргу щодо повторного відхилення тендерної пропозиції (на тій же підставі, що й 23.09.2020).
Відповідно рішення постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» за процедурою закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-06- 23-008401-a.
Попри це, станом на 04.08.2021 Замовником не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк-пз.
Відповідно наданого пояснення Замовником оскаржено рішення АМКУ до судових органів
RISK-1-13 «Невиконання замовником рішення органу оскарження» не підтверджено.
RISK-2-16 «Відмова переможця від підписання договору» не підтверджено.
Період усунення порушень:
06.08.2021 14:49 - 12.08.2021 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2021 14:49
Запити/Пояснення
Номер:
2bdc11fe00a147e78cfb8c4f281e0b59
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
04.08.2021 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.08.2021 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-06-23-008401-a) Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно рішення постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з питань розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Благоустрій Запоріжжя» за процедурою закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-06- 23-008401-a.
Попри це, станом на 04.08.2021 Замовником не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк-пз, чим порушено вимоги частини 22 статті 18 Закону
З огляду на зазначене просимо надати пояснення, чому Замовником не виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк-пз
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
Номер:
29d19dfe3cb649e7b415d72d2ce70da2
Назва:
Про надання пояснень на запит
Дата опублікування:
06.08.2021 11:27
Опис:
На Ваш запит Державне підприємство «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») повідомляємо що за результатами розгляду рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.12.2020 №24086-р/пк/пз (оприлюднене 04.01.2021), прийнятого за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАГОУСТРІЙ ЗАПОРІЖЖЯ" від 04 грудня 2020 № UA-2020-06-23-008401-a.b2 стосовно закупівлі 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області та штучних споруд на них (послуг з озеленення, Запорізький район)) тендерним комітетом ДП «МДЗО» було прийнято рішення про оскарження цього рішення до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. (копія протоколу засідання тендерного комітету ДП «МДЗО» №10 від 12.01.2021 додається)
Відповідно до цього рішення до Окружного адміністративного суду міста Києва було подано адміністративний позов про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії від 22.01.2021 №10/49 (копія додається).
01.02.2021 Окружним адміністративним судом міста Києва по цьому позову було відкрито провадження з номером справи 640/1876/21. Роздруківка з офіційного веб-порталу судової влади України з відповідною інформацією по справі, яка була сформовано 03.02.2021 разом з скан-копіями вищезазначених документів були оприлюднені Замовником через електрону систему закупівель 03.02.2021.
23.02.2021 ДП «МДЗО» отримана поштою ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 01.02.2021 №640/1876/21 щодо відкриття провадження в адміністративній справі та здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Станом на 06.08.2021 рішень суду по цій справі відсутнє.