-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги Комунального некомерційного підприємства Ізюмської міської ради "Центральна міська лікарня Піщанської Богоматері" за адресою: вул. Залікарняна / пров. Залікарняний,5/4 м. Ізюм Харківська область
Завершена
9 127 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 45 639.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 45 639.00 UAH
Номер:
ec6a69aa48304dd297fa809e8069d14a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2021-01-27-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.01.2021 00:00
Період моніторингу:
28.01.2021 11:37 - 19.02.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.01.2021 № 24
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»від 25грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу
Держаудитслужби
від 27.01.2021 № 24
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2020-06-18-001984-a 18.06.2020
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21, частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує розірвати договір, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18.02.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 02.07.2020 № 48 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «ЕТАЛОН-БУДІВЕЛЬНИК», ТОВ «ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА-8» (далі – Переможець), протокол розкриття, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації від 17.07.2020 № 74, № 78 та № 79, від 04.08.2020 № 92, повідомлення про намір укласти договір від 17.07.2020 року, договір від 11.08.2020 № 10-20, додаткові угоди від 04.09.2020 № 1, від 11.12.2020 № 2, від 23.12.2020 № 3.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що на порушення вимоги пункту 8 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 17.07.2020 № 74 переможцем торгів обрано ТОВ «ЕТАЛОН-БУДІВЕЛЬНИК».
При цьому за інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником здійснено повторний розгляд вказаної тендерної пропозиції та відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 17.07.2020 № 78 відхилено. Перевіркою підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ЕТАЛОН-БУДІВЕЛЬНИК» порушень не встановлено.
Однак, Законом № 922-VIII не передбачено повторний розгляд тендерних пропозицій, оскільки вищевказане суперечить вимогам статті 29 Закону № 922-VIII.
Також, відповідно до пункту 1.2. договору від 11.08.2020 № 10-20 невід’ємною частиною даного договору є проектно-кошторисна документація.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що Замовником не оприлюднено проектно-кошторисну документацію, чим порушено частину 1 статті 10 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
22.02.2021 11:23 - 10.03.2021 00:00
Дата публікації висновку:
22.02.2021 11:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заперечення
Дата публікації звіту:
01.03.2021 09:40