-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Контейнери для збору відходів
Торги відмінено
434 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 172.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 172.50 UAH
Номер:
6efedca09b2e4560aa396325eb658191
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-22-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.07.2020 00:00
Період моніторингу:
22.07.2020 16:33 - 13.08.2020 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.07.2020
№41
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Геннадій БУКОВСЬКИЙ
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 22.07.2020 №41
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-06-16-001368-a 16.06.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частин шостої 17 Закону, пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів, передбачених пунктом другим частини першої статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Переріслянської сільської ради об'єднаної територіальної громади (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Запоріжкомунсталь», протоколи засідання тендерного комітету від 08.07.2020 №08/07 та від 30.07.2020 №30/01-2, пояснення Замовника від 03.08.2020.
За результатами моніторингу встановлено, що у Додатку 5 «Пропозиція» ТД Замовник зазначив: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 120 днів з дня розкриття пропозицій», чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким визначено, що строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними має бути не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
На порушення частини шостої статті 17 Закону Замовником в ТД не визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, як визначено частиною шостою статті 17 Закону.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Період усунення порушень:
04.08.2020 13:38 - 19.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2020 13:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionCancelled: Так
Опис:
торги відмінено
Дата публікації:
02.09.2020 14:41
Запити/Пояснення
Номер:
317e1e30deea48f6bd4c43ddb22939a9
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
30.07.2020 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.08.2020 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Контейнери для збору відходів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-06-16-001368-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступного питання:
1. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ «Запоріжкомунсталь» у зв’язку з тим, що він відповідно до оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу листа від 15.07.2020 Вих. №5, відмовився від підписання договору про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень повинно бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
d1445d0f4db94dbc904c9e6b06072aad
Назва:
Відповідь на запитання
Дата опублікування:
03.08.2020 10:11
Опис:
Про надання інформації
У відповідь на запит який опубліковано Дата: 2020-07-30 10:17:45, Переріслянська сільська рада об'єднаної територіальної громади інформує, що за результатами конкурсу найбільш економічна вигідна пропозиція/переможця – тендерна пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій був учасник ТОВ "Запоріжкомунсталь" який в подальшому був визнаний переможцем відповідно до ч.6 ст. 17 Закону. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
13 липня 2020 13:00 год.,ТОВ "Запоріжкомунсталь" загрузив необхідну документи чим підтвердив відсутність підстав визначених пунктами ст.17 Закону.
Однак ТОВ "Запоріжкомунсталь"15 липня 2020 13:38 листом повідомляє, що у зв’язку з наявністю підстав, відмовляється від укладання договору по закупівлі. Того дня перед тим представник Переріслянської сільсько рада об'єднаної територіальної громади за номером який наданий як контактний учасника зв’язався з представником ТОВ "Запоріжкомунсталь" у телефонній розмові представник замовника запевнив, що готовий підписати договір.
Переріслянська сільська рада об'єднаної територіальної громади Протоколом 30.07.2020 №30/07-2 який опублікований в системі 30 липня 2020 10:05 відхилив учасника ТОВ "Запоріжкомунсталь".