-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний середній ремонт автомобільної дороги місцевого значення С200101 Жовнівка – Коржова на ділянці км 16+200-км 34+410 (окремими ділянками) Підгаєцького району Тернопільської області
Категорія замовника Комунальне підприємство «Тернопількомунінвест» – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" в новій редакції від 19.04.2020 р. – юридична особа яка забезпечує потреби держави або територіальної громади та є одержувачем бюджетних коштів . Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції Учасника, складаються українською мовою. Місце знаходження замовника - 46017, вул. Київська, 3А, м. Тернопіль, Тернопільська область. Код ЄДРПОУ - 32865587.
Завершена
4 306 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 534.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 534.50 UAH
Номер:
da0bdc10fe4a448cb135f751562470b2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-28-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.07.2020 00:00
Період моніторингу:
28.07.2020 14:04 - 19.08.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.07.2020 № 29
Чернівці
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, доручення Державної аудиторської служби України від 14.07.2020 003100-18/2288-2020,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області
від 28 липня 2020 року № 29
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2020-06-12-000725-а від 12.06.2020 – Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 і 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22, абзацу першого частини другої статті 24 Закону.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання рішення колегії АМКУ, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів та до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального підприємства «Тернопількомунінвест» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 22.06.2020 із змінами від 13.07.2020, від 16.07.2020, від 23.07.2020, від 29.07.2020 (далі – тендерна документація із змінами); рішення колегії АМКУ від 22.07.2020 № 14212-р/пк-пз та його виконання Замовником.
Моніторинг щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пунктів 8 і 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, та умови надання забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до частини другої статті 24 Закону, у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Водночас, згідно з пунктом 14 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Згідно інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Замовником 13, 16, 23 і 29 липня 2020 року внесено зміни до тендерної документації.
При цьому, на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22, абзацу першого частини другої статті 24 Закону Замовник у пункті 1 розділу 4 тендерної документації із змінами визначив дату 13.07.2020 як кінцевий строк подання тендерних пропозицій, тоді як електронною системою закупівель таку дату визначено 06.08.2020. Зазначення Замовником у тендерній документації кінцевого строку подання тендерних пропозицій – 13.07.2020 суперечить нормам частини другої статті 24 Закону.
Ознака порушень законодавства у сфері публічних закупівель щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK 1-5-2 – не підтверджена.
Період усунення порушень:
04.08.2020 11:55 - 19.08.2020 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2020 11:55
Оскарження висновку в суді
Опис:
На виконання вимог частини 10 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» комунальне підприємство «Тернопількомунінвест» повідомляє про оскарження до суду висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі послуг "Поточний середній ремонт автомобільної дороги місцевого значення С200101 Жовнівка – Коржова на ділянці км 16+200-км 34+410 (окремими ділянками) Підгаєцького району Тернопільської області (ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)"
Дата публікації:
01.09.2020 15:31
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне підприємство "Тернопількомунінвест" надає пояснення щодо висновку.(пояснення додається)
Дата публікації звіту:
07.08.2020 12:37