-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електрощітка(накладка полоза струмоприймача з композиційного матеріалу для електрорухомого складу постійного та змінного струму) 2 найм
Електрощітка(накладка полоза струмоприймача з композиційного матеріалу для електрорухомого складу постійного та змінного струму) 2 найм
Завершена
25 686 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 128 443.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 128 443.00 UAH
Номер:
302b3748d54e4c13b2687884dce246a4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-12-17-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.12.2020 00:00
Період моніторингу:
17.12.2020 11:32 - 14.01.2021 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
17.12.2020 № 252
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 25.11.2020 № 003100-18/7905-2020
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 17.12.2020 № 252
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-06-11-001024-a, 11.06.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; надання роз’яснення на звернення за роз’ясненнями; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; дотримання законодавства (наявності підстав) під час укладення додаткових угод – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, не допускати виявлені порушення в подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; надання роз’яснення на звернення за роз’ясненнями; дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав під час укладення додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 11.06.2020 б/н; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; цінові пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Східна залізнична ремонтна компанія», товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «АДЕКС», товариства з обмеженою відповідальністю «КІН», товариства з обмеженою відповідальністю «НТП «Трансінвест»; протоколи засідання тендерного комітету від 03.09.2020 б/н та від 22.09.20202 №220920206096471; повідомлення про намір укласти договір; договір від 08.10.2020 № ПР/НХ-20561/НЮ; додаткова угода від 05.11.2020, повідомлення про внесення змін до договору; звіт про виконання договору про закупівлю.
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено, що у формі річного плану відсутня інформація щодо місцезнаходження та категорії Замовника, чим порушено вимоги частини другої статті 4 Закону.
Період усунення порушень:
11.01.2021 15:34 - 26.01.2021 00:00
Дата публікації висновку:
11.01.2021 15:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Стосовно процедури закупівлі UA-2020-06-11-001024-a 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (Електрощітка(накладка полоза струмоприймача з композиційного матеріалу для електрорухомого складу постійного та змінного струму) ( далі ЗАКУПІВЛЯ) повідомляю таке.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону у річному плані повинна міститися інформація щодо місцезнаходження та категорії Замовника, чим порушено вимоги частини другої статті 4 Закону.
Водночас, вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. При цьому виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи, оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
На момент оприлюднення річного плану ЗАКУПІВЛІ питання технічної реалізації вимог законодавства в частині оприлюднення річного плану, а саме зазначення інформації стосовно категорії Замовника та його місцезнаходження в електронній системі закупівель вирішено не було. Питання щодо оприлюднення усієї необхідної інформації, яка має бути в річному плані, було реалізовано інформаційно-телекомунікаційною системою “PROZORRO” лише починаючи з 17.06.2020 року.
Заступник голови тендерного комітету В.А.Губаренко
Дата публікації звіту:
15.01.2021 15:50