-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дрова для опалення навчально-виховних комплексів Глухівського району
Технічні вимоги предмета закупівлі зазначено в Додатку №2 Документації
Завершена
836 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 183.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 183.00 UAH
Номер:
1b4cad3d70374a9c96f3e1e9a37742a8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-08-13-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.08.2020 00:00
Період моніторингу:
13.08.2020 10:38 - 05.09.2020 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.08.2020 № 31
Суми
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 13.08.2020 №31
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-06-10-000122-c 10.06.2020 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти Глухівської районної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.06.2020 № 15, тендерні пропозиції фізичної особи підприємця Смичок Петра Миколайовича, державного підприємства «Глухівське лісове господарство», фізичної особи підприємця Корж Віти Іванівни (далі – ФОП Корж В.І.) протоколи засідань тендерного комітету від 01.07.2020 № 36, від 06.07.2020 № 38, від 10.07.2020 № 43, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2020, договір від 27.07.2020 № 176, додаткова угода від 03.08.2020 № 1.
Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані установлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-06-10-000193-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника.
На порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації установив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі, зокрема, довідки у формі електронного документа або копії паперової довідки або копії нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має, при цьому, документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Однак переможцем торгів ФОП Корж В.І. 20 липня 2020 р. завантажено в електронну систему закупівель довідку серії ІІА №1875135, видану Міністерством внутрішніх справ України про те, що Корж Віта Іванівна станом на 15.06.2020 до кримінальної відповідності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, яка не відповідає вимогам пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника в частині встановленого у тендерній документації строку давнини документа.
Однак, на порушення абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Корж В.І. у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документу, що підтверджує відсутність підстави, установленої у пункті 5 частини першої статті 17 цього Закону та уклав з ФОП Корж В.І. договір від 27.07.2020 № 176 на суму 802 200,00 гривень.
Період усунення порушень:
25.08.2020 09:44 - 09.09.2020 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2020 09:44
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усунуто порушення шляхом розірвання Договору.
Дата публікації звіту:
28.08.2020 09:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
28.08.2020 10:36