-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Капітальний ремонт комунального закладу освіти "Калинівська середня загальноосвітня школа-загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів" розташованої за адресою :с.Гречані Поди,вул.Шкільна,28,Широківський район Дніпропетрровська область"
Торги відмінено
8 938 334.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 44 691.67 UAH
мін. крок: 0.5% або 44 691.67 UAH
Номер:
da3e572e80334bb3b4e91a78083d4ae7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-03-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.07.2020 00:00
Період моніторингу:
03.07.2020 13:37 - 25.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
03.07.2020 № 127
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6
UA-2020-06-06-000001-с
06.06.2020 Відділ освіти Гречаноподівської сільської ради (код ЄДРПОУ 42118373) Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання складання тендерної документації встановлено порушення вимог пунктів 11,14 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Гречаноподівської сільської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 09.06.2020р. №119), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП ТОЛСТОПЯТОВА ІННА ВАСИЛІВНА та ТОВ "Фауна Гранд", протоколи засідання тендерного комітету від 03.07.2020р. №147 та від 10.07.2020р. №159, повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до пункту 11 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Проте, на порушення цих вимог Замовником пунктом 4 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів строку подання тендерних пропозицій». А у Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше ніж 90 днів з дня розкриття пропозицій, встановленого Вами».
Інформація викладена у зверненні громадської організації «Криворізький Центр Розслідувань» від 26.06.2020 №20/06-20 підтверджена.
Крім того, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації (пункт 1 розділу 4 «Подання та розкриття тендерної пропозиції») не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до пункту 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 №490 із змінами, у Формі оголошення про проведення відкритих торгів не передбачено автоматичного заповнення електронною системою закупівель рядка 13 «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій».
Таким чином, при складанні тендерної документації Замовником не дотримано вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
Законом визначено, - публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно зі статтею 32 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
15.07.2020 16:11 - 30.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
15.07.2020 16:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендерним комітетом взято до уваги всі виявлені порушення та прийнято рішення усунути наведені порушення в тендерній документації до закупівлі «Капітальний ремонт комунального закладу освіти «Калинівська середня загальноосвітня школа-загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів" розташованої за адресою :с.Гречані Поди,вул.Шкільна,28,Широківський район Дніпропетрровська область» код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація.Також прийнято рішення,через неможливість усунення порушень,відмінити закупівлю «Капітальний ремонт комунального закладу освіти «Калинівська середня загальноосвітня школа-загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів" розташованої за адресою :с.Гречані Поди,вул.Шкільна,28,Широківський район Дніпропетрровська область» код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація після періоду оскарження.
Дата публікації звіту:
16.07.2020 15:49