-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Реконструкція площі Ринок в м. Броди Львівської області" (коригування)
Під кількістю 1 робота слід розуміти обсяг роботи, відповідно до технічної специфікації (згідно з додатком 3).Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: українська (детальний опис міститься у ч.1.7 Розділу 1 Загальні положення Тендерної документації).
Завершена
36 561 531.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 182 807.66 UAH
мін. крок: 0.5% або 182 807.66 UAH
Номер:
0d40d652e74a4b34943c898a949ec511
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-09-21-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.09.2020 00:00
Період моніторингу:
22.09.2020 08:58 - 14.10.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.09.2020 № 160
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 21.09.2020 № 160
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
36 UA-2020-06-04-005246-b 04.06.2020
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено недотримання вимог пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, під час розкриття тендерних пропозицій та їх розгляді, своєчасності укладання договору порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 8 жовтня 2020 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 04.06.2020 № 04/06/2020 (зі змінами), реєстр отриманих пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «БК «ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЗАХІД НЕО БУД», ТОВ «БУДІВЕЛЬНІ СПОРУДИ МІСТА», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 01.07.2020 б/н, від 07.07.2020 б/н, від 13.07.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 14.07.2020, договір від 30.07.2020 № 130 (далі – Договір). Проведеним моніторингом встановлено, що в порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Перевіркою відповідності умов ТД вимогам закону встановлено, що відповідно до пункту 17 частини 2 статті 22 Закону ТД повинна містити зокрема прізвище, ім’я та по батькові, посаду однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками. При цьому, аналізом встановлено, що підпункт 1.2.3 пункту 1.2 Розділу І «Загальні положення» ТД не містить інформації про посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушено вимоги пункту 17 частини 2 статті 22 Закону. Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Додаток 1 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта) та Додаток 2 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта 2020 року) оприлюднено не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
09.10.2020 10:50 - 26.10.2020 23:00
Дата публікації висновку:
09.10.2020 10:50
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, відповідно до п. 8 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» ( надалі Закон), підтвердження наводиться нижче. Щодо зазначення розміру та умов забезпечення тендерних пропозицій, розмір зазначений у оголошенні про проведення відкритих торгів, а умови забезпечення зазначенні у Тендерній Документації додатково.
В оголошенні про проведення процедури зазначено контактна особа замовника, у Тендерній Документації додатково надавалася інформація для контактування за допомогою електронного зв’язку, а саме електронна пошта Замовника.
Замовником буде додатково оприлюднено Додаток 1 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта) та Додаток 2 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта 2020 року) у повному обсязі.
Узагальнюючи усе вище наведене, Замовник не може усунути наступні порушення у частині п.9 частини 2 статті 21 Закону та пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у зв’язку з технічним забезпеченням електронних майданчиків , адже процедура є завершеною й будь-які зміни внести в оголошення про проведення відкритих торгів й Тендерну Документацію внести неможливо. Натомість Замовник повідомляє, що у майбутніх тендерних процедурах буде дотримуватися усіх вимог Закону, а також додатково оприлюднить у відкритій системі Prozzoro Додаток 1 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта) та Додаток 2 до Договору (Розрахунок договірної ціни на будівництво об’єкта 2020 року) у повному обсязі.
Дата публікації звіту:
12.10.2020 09:57