-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
формений одяг (загальний фонд)
Торги відмінено
210 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Номер:
3d742b8093474728bd3ce9c4533b7064
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-01-000054
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.06.2020 00:00
Період моніторингу:
01.06.2020 15:48 - 23.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.06.2020 Одеса № 165
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 01.06.2020, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 01.06.2020.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 01.06.2020 № 165
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
6. UA-2020-05-27-004947-b 27.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини другої статті 22, частин третьої та шостої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів
з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04.06.2020.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 5) пункту 5.3. частини 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено надання учасниками довідки в довільній формі щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції, передбачених статтею 17 Закону.
Проте, у зазначеному підпункті 5) пункту 5.3. частини 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником не встановлено для учасників вимоги щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції, передбачених пунктом 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 Закону.
Відповідно до пункту 5.4. частини 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено надання учасником-переможцем у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, документи щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції, передбачених статтею 17 Закону.
Проте, у зазначеному пункті 5.4. частини 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник:
вимагає від переможця надання документального підтвердження публічної інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: довідка/інформація в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що є порушенням частини 5 статті 17 Закону.
не встановлено для переможця способу документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції, передбачених пунктом 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, чим порушено вимоги частин третьої та шостої статті 17 Закону.
Також, відповідно до пункту 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, про кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Проте, Замовником у частині першій розділу 4 «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено відомості про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є порушенням частини другої статті 22 Закону.
Також, загальним аналізом тендерної документації встановлено, що Замовником значну частину тендерної документації складено із застосуванням норм та вимог Закону у редакції до 19.04.2020, зокрема: частина 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», частини 1, 2 та 4 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю», розділ 2 «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», окремі вимоги розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Період усунення порушень:
04.06.2020 16:15 - 19.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
04.06.2020 16:15
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно виявлених порушень внесено зміни до тендерної документації. Виправлення розміщені у переліку змін.
Дата публікації звіту:
12.06.2020 08:45
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
.
Дата публікації:
16.06.2020 14:33