-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в КНМ «Міська лікарня №4»Запорізької міської ради Запорізької області за адресою : м.Запоріжжя, вул.Оптимістична,1
окремими файлами завантажено тендерну документацію (ТД) та додатки до ТД
Торги не відбулися
2 295 465.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 22 950.00 UAH
Номер:
e90e521046d74a899ca32e705a7bd721
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-08-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2020 00:00
Період моніторингу:
08.07.2020 15:08 - 30.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
08.07.2020 № 138
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі: «Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в КНМ «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул.Оптимістична,1», ID: UA-2020-05-27-000923-c, проведеної Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій учасників торгів встановлено порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбачених статтями 29 та 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію
(далі - ТД), затверджену рішенням в.о. Уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 4» Запорізької міської ради (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 11 червня 2020 року № 47; протокольне рішення в.о. Уповноваженої особи щодо визначення переможця від 30.06.2020 № 68; тендерну пропозицію учасника – переможця торгів ТОВ «ПОЖЕЖНО-ТЕХНОГЕННИЙ АУДИТ».
Моніторингом установлено, що пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа).
При цьому, Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону.
Проте, при перевірці КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що учасником-переможцем торгів ТОВ «ПОЖЕЖНО-ТЕХНОГЕННИЙ АУДИТ» накладено електронну печатку ТОВ "ПТА", при цьому прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа), в даному випадку не відображаються.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ПОЖЕЖНО-ТЕХНОГЕННИЙ АУДИТ» підлягала відхиленню на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, оскільки учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Період усунення порушень:
09.07.2020 12:52 - 24.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2020 12:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №4» Запорізької міської ради відповідає на запит ID моніторингу: UA-M-2020-07-08-000028 від 08.07.2020 по відкритих торгах за ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в КНМ «Міська лікарня №4»Запорізької міської ради Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оптимістична,1) за номером ID: UA-2020-05-27-000923-c на суму 2295465,00 грн. Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення щодо усунення порушень шляхом скасування рішення щодо визначення ТОВ «ПОЖЕЖНО-ТЕХНОГЕННИЙ АУДИТ» переможцем закупівлі та відхилення тендерної пропозиції Учасника, відповідно протоколу №81 від 16.07.2020 (додається).
Дата публікації звіту:
16.07.2020 10:43
Номер:
762151e1f13048c98bc40669271cfa73
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-05-28-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.05.2020 00:00
Період моніторингу:
28.05.2020 11:37 - 19.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.05.2020 № 98
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX), пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі UA-2020-05-27-000923-c, ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством "Міська лікарня №4" Запорізької міської ради.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX) та/або заходів передбачених частиною 1 статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-IX) (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №4" Запорізької міської ради (далі – Замовник).
Моніторингом встановлено, що частиною 4 розділу 3 тендерної документації передбачено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 (сто двадцяти) днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, якою строк дії тендерної пропозиції розпочинається із кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Період усунення порушень:
28.05.2020 11:49 - 12.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
28.05.2020 11:49
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №4» Запорізької міської ради відповідає на запит ID моніторингу: UA-M-2020-05-28-000002 по відкритих торгах за ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в КНМ «Міська лікарня №4»Запорізької міської ради Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оптимістична,1) за номером ID: UA-2020-05-27-000923-c на суму 2295465,00 грн. Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення щодо усунення порушень шляхом внесення змін до тендерної документації в розділ 3 у пункт 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» та до Додатку №4 до тендерної документації «Тендерна пропозиція».
Дата публікації звіту:
28.05.2020 14:18