-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Комплекти меблів (одномісна парта+стілець) для організації освітнього простору "Нова українська школа"
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
395 180.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 975.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 975.90 UAH
Номер:
96590ca8d13944f78b94e8ad600cb69e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-04-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2020 00:00
Період моніторингу:
05.06.2020 11:50 - 27.06.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.06.2020 № 28-од
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291).НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у
Волинській області
від 03.06.2020 № 28-од
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-05-25-000231-b від 25.05.2020. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини 2 статті 4 Закону.
За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 5 статті 17 Закону та частини 2 статті 22 Закону, а також зазначення в тендерній документації інформації, що суперечить нормам частини 1 статті 31 та частин 4 і 5 статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі та до тендерної документації або вжити заходів, передбачених частиною 1 статті 32 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти та молоді Рожищенської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-05-25-000305-c), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.05.2020 № 71.
Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, на порушення вимог частини 2 статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-05-25-000305-c не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника (пункт 1 частини 2 статті 4 Закону). На порушення вимог частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-05-25-000231-с не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Проведеним моніторингом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Визначені у частині 5 розділу ІІІ тендерної документації підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника не відповідають частині 1 статті 17 Закону (зокрема, відсутні пункти 11 і 12).
На порушення вимог частини 5 статті 17 Закону та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону у пунктах 1 і 5 Додатку № 5 до тендерної документації Замовником встановлено вимоги щодо документального підтвердження переможцем відсутності відомостей про юридичну особу, яка є учасником, у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (у довільній формі) та про не визнання у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура (довідку), при наявності відповідної інформації у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В примітці до додатку 4 до тендерної документації при визначенні підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця, у разі ненадання ним документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, здійснено посилання на пункт 2 частини 1 ст. 30 Закону в той час, як підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця, визначено у пункті 3 частини першої статті 31 Закону.
Крім того, в частині 4 розділу тендерної документації зазначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у частинах 4 та 5 статті 36 Закону, тоді як, підстави для внесення змін у істотні умови договору про закупівлю визначені частинами 4 і 5 статті 41 Закону.
Період усунення порушень:
05.06.2020 16:11 - 20.06.2020 00:00
Дата публікації висновку:
05.06.2020 16:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушення (порушень)
законодавства у сфері публічних закупівель
Тендерним комітетом відділу освіти та молоді Рожищенської РДА (надалі – Замовник) було розглянуто висновок про результати проведення моніторингу щодо наявності або відсутності порушень законодавства, який був опублікований в електронній системі закупівель 05.06.2020 року, при опублікуванні Замовником закупівлі, процедура закупівлі відкриті торги, предмет закупівлі Комплекти меблів (одномісна парта+стілець) для організації освітнього простору «Нова українська школа», ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-25-000231-b.
Замовником були враховані вказані порушення в результаті проведеного моніторингу. Відповідно до Протоколу тендерного комітету Замовника «Про внесення змін до оголошення та до тендерної документації, предмет закупівлі Комплекти меблів (одномісна парта+стілець) для організації освітнього простору «Нова українська школа», код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 39160000-1 Шкільні меблі, ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-25-000231-b», були вжиті наступні заходи:
1) Замовник не зміг усунути порушення, виявленні щодо виконання вимог частини 2 статті 4 Закону, а саме щодо річного плану, ідентифікатор UA-P-2020-05-25-000305-c, про те, що він не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника, у зв’язку з тим, що він вважається вже використаним і не підлягає редагуванню. Дане зауваження буде враховано при опублікуванні річних планів у подальших закупівлях.
2) На виконання вимог частини 2 статті 21 Закону внесені зміни в опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-05-25-000231-b. В оголошенні у полі «Примітки до закупівлі» зазначено інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, а саме внесено текст слідуючого змісту: «Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
3) На виконання вимог частини 1 статті 17, частини 5 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22, пункту 3 частини першої статті 31, частин 4 і 5 статті 41 Закону, внесені зміни до тендерної документації у порядку, передбаченому чинним законодавством.
Порушення усунені – 09.06.2020 року.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, Замовником були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжиті заходи щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі та до тендерної документації (відповідно до п.3 ч.1 ст.10 та ч.2 ст.24 Закону).
Дата публікації звіту:
09.06.2020 08:49