-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Апарат штучної вентиляції легенів
Апарат штучної вентиляції легенів загального призначення для інтенсивної терапії
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Номер:
13520a1e404f40ceb40bbdb0ba54b9f5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-06-25-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.06.2020 00:00
Період моніторингу:
25.06.2020 16:03 - 17.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.06.2020 № 198
Миколаїв
Про початок моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-05-13-000144-c, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 13 травня 2020 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу першого пункту першого частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства «Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг» Миколаївської обласної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 12.05.2020 № 5; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «СІНЕКС» 41086393 (код ЄДРПОУ 41086393); протокол засідання тендерного комітету від 04.06.2020 № 8; повідомлення про намір укласти договір від 04.06.2020; договір про закупівлю від 22.06.2020 № 93; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-05-13-000144-c.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог абзацу першого пункту першого частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СІНЕКС» у зв’язку з наявністю підстави, передбаченою пунктом дев’ятим частини першої статті 17 Закону. Зокрема, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб–підприємців та громадських формувань стосовно ТОВ «СІНЕКС» відсутня інформація, передбачена пунктом дев’ятим частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів), а саме: дата народження кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, країна громадянства, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Проте, згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 04.06.2020 № 8 Замовник визнав учасника ТОВ «СІНЕКС» переможцем торгів та, як наслідок, уклав з ним договір про закупівлю від 22.06.2020 № 93.
Період усунення порушень:
26.06.2020 14:26 - 11.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2020 14:26
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг» Миколаївської обласної ради (далі - КНП «МОЦПДІП» МОР) повідомляє про вжиті заходи щодо розірвання договору №93 від 22.06.2020 з переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «СІНЕКС» за предметом закупівлі «Апарат для штучної вентиляції легенів» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії» Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2020-05-13-000144-c.
Тендерний комітет КНП «МОЦПДІП» МОР 30 червня 2020 року (Протокол №14) одноголосно прийняв рішення:
1. Розірвати договір №93 від 22.06.2020 з переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Апарат для штучної вентиляції легенів» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії» (ID: UA-2020-05-13-000144-c).
2. Протягом п’яти днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Секретар тендерного комітету 02 липня 2020 року повторно надіслала директору Товариства з обмеженою відповідальністю «СІНЕКС» Василенко Олександру Васильовичу:
1) лист з проханням розірвати договір №93 від 22.06.2020 про закупівлю апарату для штучної вентиляції легенів;
2) проєкт додаткової угоди про розірвання вищезазначеного договору.
Товариство з обмеженою відповідальністю «СІНЕКС» 02 липня 2020 року надіслало КНП «МОЦПДІП» МОР на електронну адресу сканкопію Додаткової угоди про розірвання договору №93 від 22.06.2020 с печаткою та підписом, що додається.
Паперовий варіант Додаткової угоди про розірвання договору Товариство з обмеженою відповідальністю «СІНЕКС» (фактична адреса: 03151, Україна, м. Київ, вул. Дніпровська, 22) надіслало 03 липня 2020 року. КНП «МОЦПДІП» МОР отримає Додаткову угоду про розірвання договору через Нову пошту орієнтовно 06 липня 2020 року та відразу оприлюднить через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
03.07.2020 13:17
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
06.07.2020 09:21
Запити/Пояснення
Номер:
edd180a8f7ac42f8924574b52ab5c394
Назва:
Надання роз'ясненнь
Дата опублікування:
30.06.2020 15:49
Опис:
На вимогу тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг» Миколаївської обласної ради переможцем торгів ТОВ «СІНЕКС» було надано пояснення щодо інформації про бенефіціарного власника. У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення відповідно наданого вами заключення про результат моніторингу закупівлі UA-2020-05-13-000144-c.
Додаток на 2 арк.
Номер:
728d5cb9f0b14f32ba762a3c3c838fe6
Назва:
Відповідь на звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата опублікування:
01.07.2020 16:51
Опис:
Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на звернення Комунального некомерційного підприємства «Миколаївський обласний центр паліативної допомоги та інтегрованих послуг» Миколаївської обласної ради (далі - Замовник) за роз’ясненням щодо висновку повідомляє наступне.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно учасника процедури закупівлі UA-2020-05-13-000144-c ТОВ «СІНЕКС» відсутня інформація, передбачена пунктом дев’ятим частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
При цьому, як зазначено в висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-05-13-000144-c, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СІНЕКС» у зв’язку з наявністю підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Також повідомляємо, що згідно з прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» пункт дев’ятий частини першої статті 17 та пункт перший частини першої статті 31 цього Закону набули чинності з 19 квітня 2020 року.
Крім того повідомляємо, що з 01 червня 2020 року набула чинності нова форма заяви щодо підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (форма 6), затверджена Наказом Міністерства юстиції «Про оновлення форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 19.05.2020 № 1715/5, зареєстрованим в Міністерства юстиції України 20.05.2020 за № 454/34737.