-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
КРУПА ГРЕЧАНА, КРУПА ПШЕНИЧНА, ПШОНО, КРУПА ПЕРЛОВА, КРУПА ЯЧНА, КРУПА МАННА, КРУПА ВІВСЯНА
Завершена
199 302.00
UAH без ПДВ
Номер:
854574ce8b304316af6d37b1e8e798ed
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-20-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2019 00:00
Період моніторингу:
20.05.2019 18:15 - 13.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.05.2019 №135
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник С. КОСІНОВ
Доповнення до Додатоку
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 16.05.2019 № 135
Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
7 UA-2017-01-20-000488-c 20.01.2017 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону.
Начальник
Північно-східного офісу
Держаудитслужби С. КОСІНОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушення не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 11 частини першої статті 10 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом моніторингу закупівлі були питання: дотримання Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюдненні інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2017 рік, звіт про укладений договір, договір від 16.01.2017 № 09, пояснення Замовника від 29.05.2019 (далі – пояснення), надані через електронну систему закупівель та інформацію, розміщену Замовником в електронній системі закупівель щодо закупівлі крупи гречаної, крупи пшеничної, пшона, крупи перлової, крупи ячної, крупи манної, крупи вівсяної.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник уклав договір з ФОП Дмитрусенко О.С. від 16.01.2017 № 09 на закупівлю товару крупа гречана, крупа пшенична, пшоно, крупа перлова, крупа ячна, крупа манна, крупа вівсяна, загальною вартістю 199 302,00 грн. та оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладений договір.
Звіт про укладений договір від 16.01.2017 № 09 оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 20.01.2017 року, тобто через 4 дні після укладання, чим порушено вимоги абзацу 11 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Період усунення порушень:
11.06.2019 17:27 - 26.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2019 17:27
Рішення про призначення перевірки
Номер:
55cf7a5af98441a6a6e75c606803fb69
Ідентифікатор перевірки:
UA-I-2019-07-09-000003
Дата створення:
09.07.2019 17:27
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.07.2019 № 173
(дата)
Харків
Про призначення
перевірок закупівель
Відповідно до ст. 5 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні” від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, ч.11 cт. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, абзацу четвертого п. 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 631 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
Призначити з 09 липня 2019 року проведення перевірки закупівель Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області за період з 01.01.2017 по 30.06.2019 по процедурам закупівель UA-2018-08-16-000540-a UA-2017-01-18-001396-b, UA-2017-01-20-000262-c, UA-2017-01-20-000488-c, UA-2018-06-11-001629-a, UA-2018-12-27-000575-a, UA-2017-06-22-000513-c, UA-2017-08-04-000910-b, UA-2017-12-20-000068-b, UA-2017-12-26-001185-a, UA-2017-12-26-001734-a, UA-2018-02-28-000094-b, UA-2018-12-27-001789-c, UA-2018-06-19-000181-c, UA-2018-06-19-002237-a, UA-2018-12-27-000730-a, UA-2018-12-27-001520-c, UA-2018-10-02-000424-c, UA-2018-11-09-000432-a, UA-2018-12-27-000783-a, UA-2017-05-11-001425-b, UA-2017-11-24-001135-c, UA-2017-12-01-000149-a, UA-2018-05-25-000307-b, UA-2018-07-18-000057-c, UA-2018-08-20-000091-b, UA-2018-09-17-000020-b та UA-2018-12-18-000150-a.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Запити/Пояснення
Номер:
ce298488bc694f4f8845189bc4cc8748
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.05.2019 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару крупа гречана, крупа пшенична, пшоно, крупа перлова, крупа ячна, крупа манна, крупа вівсяна (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2017-01-20-000488-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з питання наявності підстав для укладання договору від 16.01.2017 №09 про закупівлю товарів за державні кошти, а саме: крупа гречана, крупа пшенична, пшоно, крупа перлова, крупа ячна, крупа манна, крупа вівсяна (код ДК 021:2015: 15613000-8 – «Продукція із зерна зернових культур»), без застосування однієї із процедур закупівель, визначених статтею 12 Закону, зважаючи, що Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області протягом січня 2017 року здійснювало закупівлю товарів за показником четвертої цифри зазначеного коду ДК 021:2015: 1561 – продукція борошномельно-круп’яної промисловості по двом договорам на загальну суму 295 755,00 гривень.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
f6d0d86f1be04a53aa64f53be6819b3f
Назва:
Лист-пояснення
Дата опублікування:
31.05.2019 09:21
Опис:
У відповідь на запит про надання пояснень щодо здійснення закупівлі товарів, інформацію про які оприлюднено в системі закупівель за номером UA-2017-01-20-000488-с Управління освіти, молоді та спорту повідомляє, що вказані закупівлі здійснено за показником п’ятої цифри коду ДК 021:2015 відповідно до діючого законодавства у сфері публічних закупівель, що діяло до набрання чинності наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 19.12.2016 року № 2092, який запровадив визначення предмета закупівлі за показником четвертої цифри ДК:021:2015. В зв’язку з чим, кожна процедура здійснювалась окремо за кожним предметом закупівлі, а саме: борошно пшеничне, рис та крупи.
Отже, виходячи з вищевикладеного, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області при здійсненні вищевказаних закупівель, вартість кожної з якої (за предметом закупівлі) не перевищувала межі, встановлені Законом «Про публічні закупівлі», дотримувалася вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та його не порушувало.