-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо у талонах або скретч - картках)
Завершена
561 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 807.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 807.50 UAH
Номер:
b1b611609c40420f8dbbb358f5a8b290
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-08-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2020 00:00
Період моніторингу:
08.07.2020 15:29 - 30.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
08.07.2020 № 137
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі UA-2020-05-05-002503-a, проведеної Комиш-Зорянською селищною радою за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог укладеного договору вимогам Закону встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 41 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерні пропозиція переможця, повідомлення про намір укласти договір, договір від 15.06.2020 № 71 (далі – Договір).
Дослідженням тендерної документації встановлено її невідповідність нормам Закону.
Так, п.5 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації визначено умови визнання нікчемності договору, якщо його укладено з порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону.
Поряд з цим, вищезазначена стаття не містить частини 4 та відноситься до умов застосування процедури торгів з обмеженою участю.
Аналогічно визначено умови визнання нікчемності договору, якщо його укладено з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону, вищезазначені статті також не містять норм щодо нікчемності договору.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону.
Крім того, проект договору та укладений договір не містять посилань на статтю 41 Закону, в частині основних вимог до договору про закупівлю та внесення змін до нього, відсутні взагалі розділи та норми законодавства щодо змін в укладений договір.
За результатами аналізу питання відповідності вимог укладеного договору вимогам Закону встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Період усунення порушень:
10.07.2020 13:52 - 25.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
10.07.2020 13:52
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Висновок про результати моніторингу закупівлі опрацьовано. Виявлені порушення усунені шляхом розірвання договору № 71 від 15.06.2020р. (Додаткова угода про розірвання додається).
Дата публікації звіту:
17.07.2020 15:29