-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги по встановленню автоматичної пожежної сигналізації та систем оповіщення і управління евакуацією людей-проектування, монтаж та пуско-налагоджування у КЗ "Партизанська ЗОШ І-ІІІ ступенів" (Послуги зі встановлення протипожежного устаткування)
Завершена
256 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 281.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 281.00 UAH
Номер:
19fd5c08516045248593220a0ff3938f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2020-07-08-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2020 00:00
Період моніторингу:
08.07.2020 15:23 - 30.07.2020 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.07.2020 № 135
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-ІХ), пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків та виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 08.07.2020 №135
Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу
UA-2020-05-05-001074-a, КЗ Партизанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів"
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «ОХОРОНА-004» установлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, передбаченого статтею 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КЗ Партизанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція переможця торгів - ПП «ОХОРОНА-004», повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2020.
Дослідженням тендерної пропозиції переможця ПП «ОХОРОНА-004» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації (далі - ТД).
Так, вимогами Додатку 1 до ТД встановлено надання документу про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації – налагоджувальника контрольно-вимірювальних пристроїв та автоматики (не нижче 3-го розряду) – не менше 1 (однієї) особи.
Разом з цим, переможцем торгів ПП «ОХОРОНА-004» у складі тендерної пропозиції відповідного документу не надано.
Отже, тендерна пропозиція ПП «ОХОРОНА-004» не відповідає вимогам Додатку 1 до ТД.
Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ПП «ОХОРОНА-004» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Крім того, за результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Водночас, у пункті 1 розділу «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» тендерної документації Замовником зазначено, що у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів, тоді як частиною другою статті 24 Закону передбачено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електрона система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, частини другої статті 24 Закону.
Період усунення порушень:
09.07.2020 12:54 - 24.07.2020 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2020 12:54